為了備考2014年環境影響評價工程師考試，中大網校編輯根據最新的環境影響評價工程師考試大綱特別整理了環境影響評價工程師考試科目《環境影響評價相關法律法規》歷年考試的重點，幫助大家提前掌握和復習環境影響評價師考試要點，以備迎接2014年環境影響評價工程師考試。

需進行環境影響評價的規劃草案的報送

《中華人民共和國環境影響評價法》第七條中規定了國務院有關部門、設區的 市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的“一地”“三域”有關規劃 及“十個專項”規劃中的指導性規劃，應當在規劃編制過程中組織進行環境影響評 價，編寫該規劃有關環境影響的篇章或者說明。在報送審批規劃草案時，將環境影 響的篇章或者說明作為規劃草案的組成部分一并報送規劃審批機關。因為環境影響 的篇章或者說明不是一個獨立的文件，而是規劃草案的一部分，因此，必須在規劃 編制過程中同時進行環境影響評價?！兑巹澀h境影響評價條例》第十五條還補充規 定：未編寫環境影響篇章或者說明的，規劃審批機關應當要求其補充；未補充的， 規劃審批機關不予審批。

《中華人民共和國環境影響評價法》第八條中規定了國務院有關部門、設區的 市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的“十個專項”規劃中的非指 導性規劃，應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批 該專項規劃的機關提出環境影響報告書?！兑巹澀h境影響評價條例》第十六條也對 此進行了規定：規劃編制機關在報送審批專項規劃草案時，應當將環境影響報告書 一并附送規劃審批機關審查；未附送環境影響報告書的，規劃審批機關應當要求其 補充；未補充的，規劃審批機關不予審批。

規劃的環境影響報告書是一個獨立的文件，它應該在專項規劃基本編制完成， 針對規劃進行環境影響評價，才能實現環境影響評價的目的。如果專項規劃尚未編 制完成就開始進行環境影響評價，評價對象不明確，針對性不強，就達不到評價預 期的效果；如果在專項規劃上報后再進行環境影響評價，就不能及時給上級審批機 關提供科學決策的依據，同樣使評價工作失去意義。對專項規劃環境影響報告書與 規劃草案一并送審的規定，目的在于確保規劃環境影響評價制度的執行，確保規劃 環境影響評價發揮作用。規劃審批機關在審批規劃時，能夠全面了解所審批的規劃 是否真正符合可持續發展戰略和環境保護法律、法規要求，所釆取的環境保護對策 和措施是否合理可行，以便及時作出正確決策。

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（責任編輯：中大編輯）

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