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本文為2013年環(huán)境影響評價師考試《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》考前知識點的詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年環(huán)境影響評價工程師考試的重點知識!
(十二)以強化污染防治為重點,加強城市環(huán)境保護。要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2010年,全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%,生活垃圾無害化處理率不低于60%;著力解決顆粒物、噪聲和餐飲業(yè)污染,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車。
對污染企業(yè)搬遷后的原址進行土壤風(fēng)險評估和修復(fù)。城市建設(shè)應(yīng)注重自然和生態(tài)條件,盡可能保留天然林草、河湖水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動物等自然遺產(chǎn),努力維護城市生態(tài)平衡。
(十三)以降低二氧化硫排放總量為重點,推進大氣污染防治。加快原煤洗選步伐,降低商品煤含硫量。加強燃煤電廠二氧化硫治理,新(擴)建燃煤電廠除燃用特低硫煤的坑口電廠外,必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。
在大中城市及其近郊,嚴(yán)格控制新(擴)建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠,禁止新(擴)建鋼鐵、冶煉等高耗能企業(yè)。2004年年底前投運的二氧化硫排放超標(biāo)的燃煤電廠,
應(yīng)在2010年底前安裝脫硫設(shè)施;要根據(jù)環(huán)境狀況,確定不同區(qū)域的脫硫目標(biāo),制訂并實施酸雨和二氧化硫污染防治規(guī)劃。對投產(chǎn)20年以上或裝機容量10萬千瓦以下的電廠,限期改造或者關(guān)停。
制訂燃煤電廠氮氧化物治理規(guī)劃,開展試點示范。加大煙塵、粉塵治理力度。采取節(jié)能措施,提高能源利用效率;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等新能源,積極發(fā)展核電,有序開發(fā)水能,提高清潔能源比重,減少大氣污染物排放。
(十四)以防治土壤污染為重點,加強農(nóng)村環(huán)境保護。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。開展全國土壤污染狀況調(diào)查和超標(biāo)耕地綜合治理,污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地應(yīng)依法調(diào)整;
合理使用農(nóng)藥、化肥,防治農(nóng)用薄膜對耕地的污染;積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè),加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度。推進農(nóng)村改水、改廁工作,搞好作物秸稈等資源化利用,積極發(fā)展農(nóng)村沼氣,
妥善處理生活垃圾和污水,解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村。發(fā)展縣域經(jīng)濟要選擇適合本地區(qū)資源優(yōu)勢和環(huán)境容量的特色產(chǎn)業(yè),防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(十五)以促進人與自然和諧為重點,強化生態(tài)保護。堅持生態(tài)保護與治理并重,重點控制不合理的資源開發(fā)活動。優(yōu)先保護天然植被,堅持因地制宜,重視自然恢復(fù);繼續(xù)實施天然林保護、天然草原植被恢復(fù)、退耕還林、退牧還草、退田還湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等生態(tài)治理工程;嚴(yán)格控制土地退化和草原沙化。經(jīng)濟社會發(fā)展要與水資源條件相適應(yīng),統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,建設(shè)節(jié)水型社會;發(fā)展適應(yīng)抗災(zāi)要求的避災(zāi)經(jīng)濟;水資源開發(fā)利用活動,要充分考慮生態(tài)用水。
加強生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè)與管理。加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。做好紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海島等海洋、海岸帶典型生態(tài)系統(tǒng)的保護工作。
(十六)以核設(shè)施和放射源監(jiān)管為重點,確保核與輻射環(huán)境安全。全面加強核安全與輻射環(huán)境管理,國家對核設(shè)施的環(huán)境保護實行統(tǒng)一監(jiān)管。核電發(fā)展的規(guī)劃和建設(shè)要充分考慮核安全、環(huán)境安全和廢物處理處置等問題;加強在建和在役核設(shè)施的安全監(jiān)管,加快核設(shè)施退役和放射性廢物處理處置步伐;加強電磁輻射和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)督管理;健全放射源安全監(jiān)管體系。
(十七)以實施國家環(huán)保工程為重點,推動解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題。國家環(huán)保重點工程是解決環(huán)境問題的重要舉措,從“十一五”開始,要將國家重點環(huán)保工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專項規(guī)劃,認(rèn)真組織落實。
國家重點環(huán)保工程包括:危險廢物處置工程、城市污水處理工程、垃圾無害化處理工程、燃煤電廠脫硫工程、重要生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)村小康環(huán)保行動工程、核與輻射環(huán)境安全工程、環(huán)境管理能力建設(shè)工程。
(4)了解加強環(huán)境監(jiān)管制度的有關(guān)要求。加強環(huán)境監(jiān)管制度。要實施污染物總量控制制度,將總量控制指標(biāo)逐級分解到地方各級人民政府并落實到排污單位。推行排污許可證制度,禁止無證或超總量排污。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設(shè)項目;
建設(shè)項目未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的,責(zé)令其停建或者停產(chǎn),補辦環(huán)評手續(xù),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對生態(tài)治理工程實行充分論證和后評估。
要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善強制淘汰制度,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,及時制訂和調(diào)整強制淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品目錄。
強化限期治理制度,對不能穩(wěn)定達標(biāo)或超總量的排污單位實行限期治理,治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目;逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其停產(chǎn)整治。
完善環(huán)境監(jiān)察制度,強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,地方各級人民政府要按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,環(huán)保總局及國務(wù)院相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
建立跨省界河流斷面水質(zhì)考核制度,省級人民政府應(yīng)當(dāng)確保出境水質(zhì)達到考核目標(biāo)。
國家加強跨省界環(huán)境執(zhí)法及污染糾紛的協(xié)調(diào),上游省份排污對下游省份造成污染事故的,上游省級人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠付補償責(zé)任,并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。賠付補償?shù)木唧w辦法由環(huán)保總局會同有關(guān)部門擬定
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