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(一)北京市擬在清河沿岸建三座污水處理廠,清河污水處理廠是其中之一。案例 中首先分析了清河污水處理廠項目與城市總體規劃的關系。項目的建設將使北京中心區北部的大部分污水得以治理,可有效地改善當地的環境和清河水質,其建設符合規劃。
(二)污水處理廠建設項目本身就是環境保護項目,但其自身也會對環境產生一定 影響,因此在環境影響識別中,分別提出運行期(正常、事故)排放對清河水環境、污 灌農田的影響以及項目產生的浮渣、鍋爐煙氣、惡臭、含菌氣溶膠、噪聲和施工期等方面的環境影響。由于污水處理廠是環境改善項目,在環境影響識別中負面影響不為重視, 容易丟項。通過對本案例的分析,應該掌握此類項目影響因素,正確篩選評價因子。
1.對河流水質的影響分析,可從兩個方面考慮:
(1)去污水處理廠運轉正常,處理過的污水達標排放,進入河流與河水混合后,河流水質的改善情況;
(2)超負荷污水溢流和事故排水對河流水質的影響,其影響和改善的程度應通過模 式計算分析得出。
2. 對污灌農田的影響分析:污水處理廠建成后,原來用污水灌溉的農田改用污水處理廠出水灌溉,對農田土地環境的改善和影響分析。
3. 污泥的處置和利用:污泥是污水處理廠的主要外排固廢,污泥處置是污水處理廠評價的重要內容,很容易被忽略。污泥處置有多種方式,在我國以農田施用為主。這 部分分析應包括以下兩方面內容:
(1 )污泥運輸和干化的影響分析;
(2 )對農田和作物的選擇和影響分析。應對污泥養分含量、重金屬含量進行類比分 析,對受納的農業土壞土質、面積進行分析,最終給出污泥的農田施用是否可行的結論。如果污泥處置場所另擇地建設或規模較大,也可以單列評價。
4. 惡臭是污水處理廠的重要污染因素,其對周邊敏感點的影響應做重點分析。分析可用類比法、公式計算法,并注意廠內合理布局,盡量減小對周邊敏感點的影響。
5. 其他:污水廠的鍋爐房煙氣、污水處理廠設備噪聲、污水處理廠含菌氣溶膠及污水處理廠施工期等的影響,也要進行適當的分析。
(三)因為項目周邊環境較為簡單和明確,案例未對污水處理廠的選址和景觀進行分 析。如果附近有敏感點,還需增加選址可行性分析。選址應有1?2個備選地進行比選, 盡量避開居民區和敏感點。如果周邊還有文物、重要景點,還要做景觀分析。
(四)案例在預測與評價中對污水SBR處理工藝,尤其對磷與氨氮去除效果等達標 可行性進行了分析,并對進水含磷量過高而工藝中增設化學除磷措施后,對出水水質及 肥分的影響進行了客觀的分析。這對污水處理廠的工藝可行性評價是非常必要的,也是本案例的特色之處。
(五)案例的不足之處是沒有提出污水處理廠衛生防護距離的要求,這是污水處理廠評價中一個較大的遺漏。此外,寶盛里小區(見圖4)是距清河污水處理廠最近的住 宅區,為環境敏感點,應預測污水處理廠對其影響,或考慮小區選址的合理性;案例中 多次提到的敏感目標——武警部隊營房,卻在污水處理廠周邊關系圖上未予列出。這都 使其完整性受到影響。
(六)如果污水處理廠的建設包括污水管網部分,應對污水管網部分進行環境影響 專題評價;如果污水管網的建設不包含在項目之內,或污水管網規模很大,涉及大面積 的城區,環境敏感點和環境保護目標都有較大的變化,也可單做環境影響評價。污水管網建設的評價重點在施工期。
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