居住區建設項目(20分)
某倉儲用地,曾經儲存油品等物資(用儲罐儲存),擬改為居住區,建設住宅項目,在擬建項目西側300m有一個家具廠,生產木地板、家具等,并有生產油漆和特種膠的裝置,廠南側有一個大型居住區已經入住,距離廠區200~400m。
【問題】
1.擬建項目主要環境影響因素及評價重點是什么?
2.該項目公眾參與的調查對象及內容是什么?
3.該項目環境現狀調查的主要內容及方法是什么?
4.該項目環境可行的條件是什么?
【參考答案】
1.擬建項目主要環境影響因素及評價重點是什么?
擬建項目主要環境影響因素應從兩個方面考慮:一方面是擬建項目對外環境的影響;另一方面是擬建項目環境適宜性分析,該項目應重點對環境適宜性進行分析評價。
主要環境影響因素及評價重點包括:家具廠污染源對該項目的影響。家具廠內有油漆和特種膠的生產裝置,屬于化工生產裝置,要考慮該裝置特征污染物及惡臭對大氣環境的影響,考慮擬建項目與該廠區應設置一定的衛生防護距離和安全防護距離。
擬建項目用地原為倉儲用地,曾經儲存油品等物資(用儲罐儲存),該項目涉及土地使用性質改變,可能存在土壤遺留問題,須進行場地環境評價,說明土壤及地下水是否受到污染,是否需要修復,如須修復,應有明確的修復方案。
該項目環評應把公眾參與列為評價重點。
2.該項目公眾參與的調查對象及內容是什么?
該項目公眾參與的調查對象主要是家具廠南側的大型居住區,調查內容應包括公眾對惡臭的反應,惡臭影響范圍和頻率。
3.該項目環境現狀調查的主要內容及方法是什么?
該項目環境現狀調查除一般內容外,還應進行大氣環境現狀監測,監測項目應包括油漆和特種膠裝置的特征污染物,并監測土壤、地下水中與儲罐相關的污染物。
4.該項目環境可行的條件是什么?
該項目環境可行的條件主要是考慮居住區環境適宜性問題,如果不適宜,能否采取措施。例如,對土壤遺留問題可通過采取措施進行修復。如果家具廠對環境有影響,可通過調整規劃方案等措施加以解決。
【考點分析】
1.擬建項目主要環境影晌因素及評價重點是什么?
該項目擬建住宅,屬于環境敏感建筑,要求對其環境適宜性進行重點分析。首先應對選址及用地布局的規劃合理性進行分析,周圍污染源對該項目的影響是分析重點。項目西側300m有一個家具廠,有生產油漆和特種膠的裝置,油漆和特種膠是精細化工產品,屬于重污染行業,需要設定衛生防護距離和安全防護距離。
另外,根據國家環境保護總局文件《關于切實做好企業搬遷過程中環境污染防治工作的通知》(環辦[2004147號),所有產生危險廢物的工業企業結束生產經營活動、改變土地使用性質時,需進行場地評價,解決遺留污染問題。該項目用地曾儲存油品,有可能存在遺留污染問題,因此,需進行場地環境影響評價,說明土壤及地下水是否受到污染,是否需要修復,如需修復,應有明確的修復方案。
《環境影響評價法》第二十一條規定:“除國家規定需要保密的情形外,對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見。建設單位報批的環境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。”2006年3月18日起施行的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》對環境影響評價公眾參與的信息發布、組織形式等也做出了相應規定。該建設住宅項目,而且附近存在化工企業,由此有可能存在惡臭等污染問題,因此,公眾參與應是該項目的環評重點。
2.該項目公眾參與的調查對象及內容是什么?
該項目建設內容是住宅,而且附近地區已建成住宅區,根據該項目的特點,應就化工企業對已建成住宅區居民的影響進行調查,了解居民的反映,掌握化工企業惡臭等環境影響的第一手資料。
3.該項目環境現狀調查的主要內容及方法是什么?
環境現狀調查除了一般內容外,應突出該項目的特點,有針對性地進行環境質量監測。監測項目應包括油漆和特種膠裝置生產中產生的特征污染物,以及土壤、地下水中與儲罐相關的污染物。
4.該項目環境可行的條件是什么?
該項目特點決定了建設的主要問題不是產生污染,而是能否防止周圍污染源對該項目產生不利影響,因此該項目環境可行的條件主要是考慮居住區環境適宜性問題,如果不適宜,能否采取措施。
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(責任編輯:cxy)