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6.固體廢物

(1) 施工期固體廢物及擬釆取的處置方式

本項目工業場地、釆煤巷道建設過程中產生的土石方、矸石用于回填工業場地， 約81 069 m3棄石外排至排矸場。排矸場設置攔矸壩、截洪溝、場區雨水導排系統等， 施工期矸石等固廢處置后對環境影響較小。生活垃圾集中收集后，交由當地環衛部 門統一處置。.

(2) 生產期固體廢物及其處理方式

生產期矸石排放量為36.59萬t/a，其中掘進矸石13.5萬t/a、選煤矸石23.09萬 t/a;生活垃圾140 t/a;煤泥0.068萬t/a;污水處理站污泥15 t/a。

環保措施：選煤車間產生的選煤矸石作為矸石電廠燃料，部分掘進矸石可用作 制磚;生活垃圾交由巡司鎮環衛部門統一處置;煤泥用作煤矸石電廠燃料，不外排;生活污水處理站產生的污泥經濃縮后交由環衛部門處置。

筠連縣已規劃有維新、巡司和鎮舟3座矸石電廠及11個矸石磚廠，武樂煤礦周 圍有巡司電廠和巡司矸磚一廠和二廠。巡司電廠由四川煤炭產業集團建設，與武樂 煤礦同時投產。本項目矸石綜合利用量25.09萬t/a，綜合利用率68.57%。

本項目煤矸石分為掘進矸和選矸，其中掘進矸含硫率低，選矸含硫量大于1.5%。 設建設期和運營期兩個排矸場，其中池塘灣排矸場用于堆放建井期矸石，礦井投運前關閉;涼水井排矸場主要用于生產期掘進矸石的堆放，報告書計算采取措施后， 矸石不會自燃，排放的矸石分臺階堆放，攔矸壩為漿砌石壩，按20年一遇洪水設防，高度分別為4m和6m，設排水設施，排矸場周圍設截水溝，釆取綠化邊坡等措施。 對暫時不能利用的選矸，臨時堆存于工業場地西南1.8km的臨時堆場，每堆高3m， 噴灑石灰乳預防自燃。根據建設單位其他礦井排矸場治理的經驗，排矸場封場后可 不覆土，直接進行綠化。

排矸場位于溝谷內，受山體的阻擋，排矸場發生揚塵的機會很少;矸石淋溶水水 質達到《污水綜合排放標準》(GB 8978—1996) —級標準要求，對水環境影響較小。 排矸場占地主要為沖溝和坡耕地。排矸場周圍500 m內無居民居住，選址合理。

分析：

固體廢物評價是煤炭開采行業礦井水、瓦斯和煤矸石三大資源綜合利用的重要內容之一，是煤炭行業環評關注的重點內容之一。煤矸石處置與綜合利用的評價應從兩個方 面考慮。處置內容應先做矸石淋溶(或浸泡)試驗，鑒別矸石屬于固體廢物的危險屬性、 通過計算煤炭自燃的判別指數確定煤矸石的自燃傾向;按國家相關規定，禁止設立永久性矸石堆場，堆場周圍500m內不得有集中居民點。矸石的綜合利用方案應具體，可操 作;煤矸石用于矸石電廠發電的綜合利用項目至少應納入省級電力綜合利用規劃，須提 交相應的承諾文件，否則可認為矸石綜合利用措施不落實。

7. 環境風險

按照《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T 169—2004)對本項目的環境風 險因素進行了識別，認為排矸場存在的環境風險很小，重點對釆煤誘發的地質災害、地面瓦斯綜合利用系統瓦斯儲罐爆炸的環境風險進行了分析。發生滑坡可能影響的 居民有31戶108人，根據滑坡發生的可能性和影響程度大小，分別采取開采前搬遷、 留煤柱保護和加強巖移觀測等措施后，對周圍居民的生命不構成威脅，而主要是破壞耕地和林地。在煤炭開采過程中，根據釆區布置、古滑坡位置，定期觀測井田區 內滑坡體滑移等變化情況，釆取相應的地質災害環境風險應急措施。

瓦斯利用場區設置瓦斯自動監控報警系統，同時配置瓦斯風險應急所需設備， 編制應對瓦斯風險的應急預案，并認真進行定期演練，定期評估應急預案的可操作 性，加強應急隊伍和應急制度建設，可有效控制環境風險的影響。________________________________________________________________________

對煤炭開采行業來說，不同的地區有不同的環境風險。煤行石堆場遇洪水潰壩問題， 云責川等西南山區和山西等黃土高原土石山區采煤后引發的巖體崩坍、滑坡和泥石流等， 露天礦大型排土場的滑坡風險，巖溶區的煤層底板突水對附近地表或地下水源地水資源的襲奪引發的社會問題，瓦斯綜合利用設施的爆炸風險預防等。風險評價應嚴格參照風 險評價導則的要求，進行源項識別、最大可信事故篩選、環境影響預測，制定預防措施 和應急預案，其中應急預案要具體可操作，按照國家相關規定，建立事故分級報告制度， 落實報告時限和報告責任。

7. 環境監測與管理計劃建議

報告書制定了詳細的環境監測與管理計劃。(略)_____________________

分析：

環境監測與管理計劃是環境影響評價的重要內容，各項環保措施的落實和實施的效 果，需要依賴環境監測和環境管理來體現。環境監測和管理計劃的制訂要結合各專題的內容，監測點位、項目、頻次要具體，管理措施要到位。在環境管理計劃中，對生態影響型 項目，通常要求進行施工期環境監理，并定期向地方環保主管部門匯報環境監理結果。

8. 清潔生產(略_______________________________________ )

分析： —1

需從煤炭采區資源回收率、礦井水綜合利用率、瓦斯抽采利用率、矸石綜合利用率、 單位產品物耗、單位產品污染物排放量等指標綜合分析煤炭建設項目清潔生產水平。

9. 公眾參與

在環境影響評價階段，履行《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定，

在巡司鎮和工業場地所在的鋅廠灣張貼了煤礦建設的信息公告，向公眾告知了工程 建設相關情況，在巡司鎮鎮政府放置了便于公眾取閱的環境影響評價簡本和工程建設基本情況的資料，并進行了網上公示。

采用發放公眾意見調查表、網上收集公眾意見以及現場組織可能受影響公眾的 座談會三種形式進行了公眾參與。調查結果表明，94%的公眾支持本項目建設，6% 的公眾持無所謂的態度。

分析：

公眾參與是提高公眾環境意識，積極參與環境保護監督的一項重要內容。作為一項 法定程序，在環境影響報告書(國家保密項目除外)中是必不可少的內容。通過公眾參 與，公眾提出的反對意見必須由建設單位做出采納與否的決定，并將理由和結果納入環境影響報告書中。

_____n.總量控制

本項目受控污染物的排放總量為COD12.87t/a，宜賓市環境保護行政主管部門 提出的控制指標為COD12.87t/a，該指標從宜賓市^一五，，期間將建的11個城市污水處理廠削減后剩余的1.3萬t總量中解決。本項目將在“十一五”末建成，項目 總量指標符合要求，已經四川省環境保護行政主管部門確認。

分析：

排污總量指標是判斷建設項目是否可行的一個限制性因素。報告書在總量控制指標 的表述中必須說明總量指標、來源。來源要具體可操作。

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（責任編輯：中大編輯）

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