案例

某地擬對一山區河流進行水電梯級開發，河流長度約380km，河床坡降較陡，天然落差大，水能資源豐富，流域面積4萬km2，農田相對較少，且分散，區域社會經濟發展水平較低，對外交通不發達。河流中經濟魚類較多，山丘植被均為次生林，野生動植物資源較為豐富，流域內有自然保護區3處(其中，國家級野生動物自然保護區一處)，風景名勝區5處，但均為山丘區，從規劃報告來看，水庫淹沒對自然保護區、風景名勝區影響不突出。規劃報告提供了三個開發建設方案。規劃創造從工程經濟技術角度推薦了自上而下建設“一庫七級”水電站方案，開發方式既有引水或也有堤壩式，還有混合式。規劃方案實施后需遷移人口5 萬人，涉及2個縣的9個鄉鎮21個村。

1.生態環境現狀調查主要內容

(1)自然環境現狀調查，包括地形地貌、水系及擬開發河流水文特征調查;

(2)陸生生物多樣性調查，包括物種，特別是珍稀瀕危野生動植物種、群落及生態系統類型、結構、功能、現狀問題及原因演替趨勢調查分析;

(3)水生生物多樣性調查，包括重要經濟魚類的“三場”調查，重要餌料生物的調查，洄游性魚類特性調查;

(3)自然保護區、風景名勝區之等級、功能區劃、保護對象及其價值，存在的問題及原因分析，是本規劃生態現狀調查的重點對象。

2.給出生態環境保護目標與評價指標

(1)主要生態保護目標有：保護流域的生物多樣性，保護區域陸生、水生生態環境及重要物種的棲息地，重點保護自然保護區和風景名勝區，保護生物的群落結構及種群密度，維護區域生產力，盡可能保持流域景觀生態體系。

(2)評價指標以定量與定性指標相結合。可選取重要野生動植物物種是否消失，規劃建設項目與重要生境的區位關系及可能受到的影響，規劃工程對珍稀保護物種的影響，分析、評價是否會因本規劃實施而發生陸生生態系統結構與功能的變化，分析與流域內生態保護規劃的協調程度，工程建設土石方工程對水土流失的影響。

3.生態影響評價的主要內容

(1)陸生生態：主要從流域生態完整性、流域生物多樣性、對局地氣候、對環境敏感對象自然保護區、風景名勝區的影響方式、程度與范圍等方面進行分析、評價，對規劃方案可能影響的珍稀、保護陸生動植物進行評價。

(2)水生生態：分析評價區域內水域生態條件、水生生物組成特點、種群數量以及下游河段中水生生物及魚類的影響，重點是重要經濟魚類三場及珍稀、洄游性魚類的調查及影響評價。

(3)水土流失與地質災害：分析評價區水土流失現狀、成因及危害，預測分析規劃實施各建設項目對水土流失的影響，評價水庫建成導致大規模地質災害的可能性，以及施工區，特別是渣場布置的環境可行性。

4.該規劃環境影響評價總體上需充分考慮哪些因素?

(1)規劃實施可能對相關區域、流域生態系統產生的整體性影響;

(2)規劃實施可能對環境和人體健康產生的累積性或疊加影響;

(3)規劃實施的經濟效益、社會效益與環境效益之間的關系。

5.規劃實施后的不利影響主要有哪些方面?

(1)水資源影響：有水量與水質兩個方面，主要是水資源的重新分配及其影響，水質污染影響;

(2)生態影響：陸生生態與水生生態影響，特別是對陸生珍稀野生動植物、自然保護區、風景名勝區的影響;水文情勢變化對水生生物，特別是重要經濟魚類的影響;

(3)水土流失與地質災害：規劃實施后由于淹沒及沖蝕等造成的水土流失與地質災害影響;

(4)社會環境影響：主要是移民安置產生的不利影響，對區域能源結構、交通、當地居民的生產與生活、人群健康、宗教信仰、后備土地資源等的影響。

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