為了幫助考生順利通過2013年投資建設項目管理師考試，小編特編輯整理了2013年投資建設項目管理師考試科目《投資建設項目組織》施工組織設計知識點，希望在2013年投資建設項目管理師考試中，助您一臂之力！

一、編制施工組織設計的宜要性

概括起來說:施工組織設計是用來指導擬建工程施工全過程中各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。它的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)從建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點來看

由建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點可知，不同的建筑物或構(gòu)筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或構(gòu)筑物，其施工方法也不盡相同，即使同一個標準設計的建筑物或構(gòu)筑物，因為建造的地點不同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本沒有完全統(tǒng)一的、固定不變的施工方法可供選擇，應該根據(jù)不同的擬建工程，編制不同的施工組織設計。這樣必須詳細研究工程特點、地區(qū)環(huán)境和施工條件，從施工的全局和技術(shù)經(jīng)濟的角度出發(fā)，遵循施工工藝的要求，合理地安排施工過程的空間布置和時間排列，科學地組織物質(zhì)資源供應和消耗，把施工中的各單位、各部門及各施工階段之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來。這就需要在擬建工程在開工之前，進行統(tǒng)一部署，并通過施工組織設計科學地表達出來。

(二)從建筑施工在工程建設中的地位來看

基本建設的內(nèi)容和程序是先計劃、再設計和后施工三個階段。計劃階段是確定擬建工程的性質(zhì)、規(guī)模和建設期限;設計階段是根據(jù)計劃的內(nèi)容編制實施建設項目的技術(shù)經(jīng)濟文件，把建設項目的內(nèi)容、建設方法和投產(chǎn)后的經(jīng)濟效果具體化;施工階段是根據(jù)計劃和設計文件的規(guī)定制定實施方案，把人們主觀設想變成客觀現(xiàn)實。根據(jù)基本建設投資分配可知，在施工階段中的投資占基本建設總投資的百分之六十以上，遠高于計劃和設計階段投資的總和。因此施工階段是基本建設中最重要的一個階段。認真地編制好施工組織設計，為保證施工階段的順利進行、實現(xiàn)預期的效果，其意義非常重要。

(三)從施工企業(yè)的經(jīng)營管理程序來看

1.施工企業(yè)的施工計劃與施工組織設計的關(guān)系

施工企業(yè)的施工計劃是根據(jù)國家或地區(qū)基本建設計劃的要求，及企業(yè)對建筑市場所進行科學預測和中標的結(jié)果，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定出企業(yè)不同時期的施工計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟指標。而施工組織設計是按具體的擬建工程對象的開竣工時間編制的指導施工的文件。對于現(xiàn)場型企業(yè)來說，企業(yè)的施工計劃與施工組織設計是一致的，并且施工組織設計是企業(yè)施工計劃的基礎。對于區(qū)域型施工企業(yè)來說，當擬建工程屬于重點工程時，為了保證其按期投產(chǎn)或交付使用，企業(yè)的施工計劃要服從重點工程、有工期要求的工程和續(xù)建工程的施工組織設計要求，施工組織設計對企業(yè)的施工計劃起決定和控制性的作用;當擬建工程屬于非重點工程時，盡管施工組織設計要服從企業(yè)的施工計劃，但其施工組織設計對本身的施工仍然起決定性的作用。由此可見施工組織設計與施工企業(yè)的施工計劃兩者之間有著極為密切的，不可分割的關(guān)系。

2.施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出與施工組織設計的關(guān)系

建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，都是按要求投入生產(chǎn)要素，通過一定的生產(chǎn)過程，而后生產(chǎn)出成品。建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理目標的實施過程就是從承擔工程任務開始到竣工驗收交付使用的全部施工過程的計劃、組織和控制的投入、產(chǎn)出過程的管理，基礎就是科學的施工組織設計。即按照基本建設計劃、設計圖紙規(guī)定的工期和質(zhì)量、遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準備、確定合理的施工程序、科學地投入人才、技術(shù)、材料、機具和資金等五個要素，達到進度快、質(zhì)量好和經(jīng)濟省等三個目標。可見施工組織設計是統(tǒng)籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出過程的關(guān)鍵。

3.施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理與施工組織設計的關(guān)系

施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理主要體現(xiàn)在經(jīng)營管理素質(zhì)和經(jīng)營管理水平兩個方面。施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)主要是競爭能力、應變能力、盈利能力、技術(shù)開發(fā)能力和擴大再生產(chǎn)能力等威力;施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平是計劃與決策組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)和教育與激勵等職能。經(jīng)營管理素質(zhì)和水平是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎，也是實現(xiàn)企業(yè)的貢獻目標、信譽目標、發(fā)展目標和職工福利目標等經(jīng)營管理目標的保證，同時經(jīng)營管理又是發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的關(guān)鍵過程，所以無論是企業(yè)經(jīng)營管理素質(zhì)的威力，還是企業(yè)經(jīng)營管理水平的職能，都必須通過施工組織設計的編制、貫徹、檢查和調(diào)整來實現(xiàn)。由此可見，施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的提高、經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，都離不開施工組織設計的編制到實施的全過程。充分體現(xiàn)了施工組織設計對施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理的重要性。

二、施工組織設計的作用

施工組織設計是根據(jù)國家或業(yè)主對擬建工程的要求、設計圖紙和編制施工組織設計的基本原則，從擬建工程施工全過程中的人力、物力和空間等三個要素著手，在人力與物力、主體與輔助、供應與消耗、生產(chǎn)與儲存、專業(yè)與協(xié)作、使用與維修和空間布置與時間排列等方面進行科學地、合理地部署，為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案，從而以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟效果，便最終建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)在時間上達到速度快和工期短;在質(zhì)量上達到精度高和功能好;在經(jīng)濟上達到消耗少、成本低和利潤高的目的。

施工組織設計的作用是對擬建工程施工的全過程實行科學管理的重要手段。通過施工組織設計的編制，可以全面考慮擬建工程的各種具體施工條件，揚長避短地擬定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動組織和技術(shù)經(jīng)濟的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進度計劃，保證擬建工程按期投產(chǎn)或交忖使用;也為擬建工程的設計方案在經(jīng)濟上的合理性，在技術(shù)上的科學性和在實施工程上的可能性進行論證提供依據(jù);還為建設單位編制基本建設計劃和施工企業(yè)編制施工計劃提供依據(jù)。施工企業(yè)可以提前掌握人力、材料和機具使用上的先后順序，全面安排資源的供應與消耗;可以合理地確定臨時設施的數(shù)量、規(guī)模和用途;以及臨時設施、材料和機具在施工場地上的布置方案。

通過施工組織設計的編制，可以預計施工過程中可能發(fā)生的各種情況，事先做好準備、預防，為施工企業(yè)實施施工準備工作計劃提供依據(jù);可以把擬建工程的設計與施工、技術(shù)與經(jīng)濟、前方與后方和施工企業(yè)的全部施工安排與具體工程的施工組織工作更緊密地結(jié)合起來;可以把直接參加的施工單位與協(xié)作單位、部門與部門，階段與階段、過程與過程之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來。根據(jù)實踐經(jīng)驗，對于一個擬建工程來說，如果施工組織設計編制得合理，能正確反映客觀實際，符合建設單位和設計單位的要求，并且在施工過程中認真地貫徹執(zhí)行，就可以保證擬建工程施工的順利進行，取得好、快、省和安全的效果，早日發(fā)揮基本建設投資的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、施工組織設計的分類

施工組織設計按設計階段的不同編制對象范圍的不同、使用時間的不同和編制內(nèi)容的繁簡程度不同，有以下分類情況:

(一)按設計階段的不同分類

施工組織設計的編制一般是同設計階段相配合。

1.設計按兩個階段進行時

施工組織設計分為施工組織總設計 (擴大初步施工組織設計)和單位工程施工組織設計兩種。

2.設計按三個階段進行時

施工組織設計分為施工組織設計大綱(初步施工組織條件設計)、施工組織總設計和單位工程施工組織設計三種。

(二)按編制對象范圍不同的分類

施工組織設計按編制對象范圍的不同可分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計、部分項工程施工組織設計三種。

1.施工組織總設計

施工組織總設計是以一個建筑群或一個建設項目為編制對象，用以指導整個建筑群或建設項目施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。施工組織總設計一般在初步設計或擴大初步設計被批準之后，由總承包企業(yè)的總工程師領導下進行編制。

2.單位工程施工組織設計

單位工程施工組織設計是以一個單位工程 (一個建筑物或構(gòu)筑物，一個交工系統(tǒng))為編制對象，用以指導其施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。單位工程施工組織設計一般在施工圖設計完成后，在擬建工程開工之前，由工程處的技術(shù)負責人領導下進行編制。

3.分部分項工程施工組織設計

分部分項工程施工組織設計是以分部分項工程為編制對象，用以具體實施其施工全過程的各項施工活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。分部分項工程施工組織設計一般是同單位工程施工組織設計的編制同時進行，并由單位工程的技術(shù)人員負責編制。

施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工組織設計之間有以下關(guān)系，施工組織總設計是對整個建設項目的全局性戰(zhàn)略部署，其內(nèi)容和范圍比較概括;單位工程施工組織設計是在施工組織總設計的控制下，以施工組織總設計和企業(yè)施工計劃為依據(jù)編制的，針對具體的單位工程，把施工組織總設計的內(nèi)容具體化;分部分項工程施工組織設計是以施工組織總設計、單位工程施工組織設計和企業(yè)施工計劃為依據(jù)編制的，針對具體的分部分項工程，把單位工程施工組織設計進一步具體化，它是專業(yè)工程具體的組織施工

（責任編輯：中大編輯）

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