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人事管理階段

19世紀末和20世紀早期的歐洲,出現了打破傳統生產方式,以大機器的工業生產為主要特征的工業革命。伴隨生產要素和結構的深刻變化,經濟結構、勞動力結構和職能也相應發生質的變化,出現了科學管理的新時代。這時,人事管理作為一種管理活動也正式進入了企業的管理活動范疇,員工招聘、工資和福利等現代人事管理的基本職能初步形成。

1.早期的人事管理研究

(1)歐文的初期管理:空想社會主義者羅伯特•歐文于1799年在蘇格蘭的新拉納克以合伙形式創建了一家棉紡廠。他認為人是自然的造物,人的行為是所受待遇的反應,雇主和組織應該努力發掘人們的潛力消除影響員工潛力充分發揮的障礙。他被譽為“人事管理的先驅”之一。

(2)泰羅的“時間——動作”分析:科學管理的實質內容是將工作分為最基本的機械元素并進行分析,而后再把它們最有效地加以組合。弗雷德里克•泰羅被西方稱為“科學管理之父”,他主張去分析工作并對其進行科學的監督管理。泰羅提出了著名的科學管理四原則:

第一,建立真正科學的勞動過程。

第二,工人必須經過科學的選拔,保證他們具備與工作能力相應的體力和智力上的條件,從而有完成規定產量的可能。

第三,將經過科學挑選和訓練的工人與科學的勞動過程相結合。第四,管理者和工人之間親密的經久合作。

(3)閔斯特伯格的工業心理學:閔斯特伯格是工業心理學的創始人,1912年,他出版了《心理學與經濟生活》一書,描述了通用汽車司機、艦艇人員和電話接線生的經歷,該書主要包括三大方面的內容:

第一,“最適合的人”。研究某種工作對人們的要求,并鑒別最適合從事該種工作的人應具備什么樣的心理品質。

第二,“最適合的工作”。試圖確定在什么樣的心理條件下才能夠從一個人那里獲得最大的、最令人滿意的效益。

第三,“最理想的效果”。研究對人的需要施加符合組織利益影響的必要性。這些是最早的人事配置研究。

(4)霍桑實驗:1923年在芝加哥西方電氣公司進行的霍桑實驗提供了有史以來最著名的員工行為研究結果,也是人力資源管理發展中具有里程碑意義的事件。

梅約提出了他的人際關系理論,認為:第一,人是社會人,不單純對金錢收入有追求,他們還有社會、心理的需要；第二,生產效率的提高受職工的態度、積極性及企業內部人際關系的影響；第三,除了“正式團體”外,還有“非正式團體”。第四,民主管理對提高生產效率具有重要的作用。

霍桑實驗的研究結果導致管理學界出現了“以人為導向”或“以人為中心”的管理思想與提法。

2.人事管理階段的工作內容與特征

受到科學管理思想的影響,企業中關于人的管理出現了新的特點:調查研究的科學方法代替了個人經驗；“時間——動作分析”提供了精確的計算定額的方法；生產工具、操作工藝、作業環境、原材料的標準化,為生產效率的提高開辟了廣闊的背景；“工作挑選工人”的原則,大大加強了企業的管理職能,使依法治廠成為可能。這一階段,人員管理的工作重點是提高勞動生產率。但是,在人事管理階段,企業的人事管理與生產、營銷、財務管理等一樣,是企業基本的管理職能之一,在企業中的地位并不高。人事管理活動的主要內容是:人員招聘、選拔、分派；薪酬發放；檔案管理；職務分析；擬定績效考核制度和方法；獎酬制度的設計與管理；員工培訓的計劃與組織等。由此看到這一階段人事管理工作在性質上基本屬于行政事務性的工作,這些工作活動范圍有限,短期導向,主要由人事部門人員執行,很少涉及組織高層的戰略決策。

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