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第一節 財政支出的含義與組成
l 財政支出的含義:
財政支出是各級政府在財政年度內的支出總和(不包括政府間的轉移支出,以避免重復計算)。
財政收入 財政支出 出現財政盈余
財政支出 財政收入 出現財政赤字
l 我國的財政年度采用自然年度,即從當年的1月1日起至12月31日止。
l 財政支出的范圍:
我國的財政支出由(公共預算支出)和(預算外資金支出)組成。
預算外資金是指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能,依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。
【補充內容】預算外資金收入項目包括行政事業性收費、政府性基金收入、鄉鎮自籌統籌資金、國有企業和主管部門收入以及其他收入,其中主要是行政事業性收費。
l 財政支出與與預算支出的關系:通常把“財政支出”等同于“預算支出”。
l 公共部門的類型:
一是政府的職能機構,或稱行政部門(單位)。
縱向上,分為中央政府和地方各級政府;
橫向上,各級政府由具體的職能部門組成。
二是事業單位,如學校、醫院、科研單位等等。
l 財政支出的組成:
1. 行政事業單位的經常支出
2. 行政事業單位的投資
3. 財政補貼
財政補貼是指中央政府或地方政府對公共部門或市場機制主體(單位)的補助支出。
它包括三方面的內容:
一是指政府對國有企業的計劃虧損補助。
政策目標不同
二是價格補貼。
三是政府支援農業生產的支出。
4. 社會保障支出
5. 政府債務的還本付息支出
【注意】教材上每一個組成項目中所列舉的內容是考察的重點。
第二節 財政支出的分類
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(責任編輯:中大編輯)