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經(jīng)濟師考試中級經(jīng)濟基礎(chǔ)輔導(dǎo)筆記:財政政策三
8、財政政策乘數(shù)與時滯(2011年新增)
①財政政策的乘數(shù):是用來研究財政收支變化對國民收入的影響。
類型
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概念
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計算公式
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稅收乘數(shù)
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收入變動與引起這種變動的稅收變動的比率 | 稅收乘數(shù)KT=國民收入變動率△Y/稅收變動率△T=-b/(1-b) b代表邊際消費傾向 說明稅收增減與國民收入變動呈反方向變動 |
政府購買支出乘數(shù)
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收入變動與引起這種變動的政府購買支出變動的比率 | 政府購買支出乘數(shù)KG=國民收入變動率△Y/政府購買支出變動率△G=1/(1-b) 說明政府購買支出增減與國民收入變動呈同方向變動 購買性支出乘數(shù)大于稅收乘數(shù) |
平衡預(yù)算乘數(shù)
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政府收支同時以相等數(shù)量增加或減少時,對國民收入變動的影響程度 | 平衡預(yù)算乘數(shù)Kb=1 即使實行平衡預(yù)算政策,仍具有擴張效應(yīng),其效應(yīng)等于1 |
②財政政策時滯(2011年新增)
認識時滯
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內(nèi)在時滯 只屬于研究過程,與決策機關(guān)沒有直接聯(lián)系 |
行政時滯
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決策時滯
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外在時滯 與決策單位直接發(fā)生關(guān)系,而且直接影響社會的經(jīng)濟活動 |
執(zhí)行時滯
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效果時滯
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9、應(yīng)對國際金融危機的積極財政政策
我國1993~1997年——適度從緊的財政政策;1998~2004年——具有擴張?zhí)卣鞯姆e極財政政策;2005~2008年第三季度——趨于中性的財政政策。從2008年第四季度開始,再次啟動實施積極的財政政策。
①實施積極財政政策的背景:為了擴大內(nèi)需,防止經(jīng)濟增速大幅下滑,我國從2008年第四季度開始實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
②實施積極財政政策的主要內(nèi)容
1)大幅增加政府公共投資,加強各項重點建設(shè)。
2)推進稅制改革,促進企業(yè)投資和居民消費。主要體現(xiàn)在:增值稅轉(zhuǎn)型改革——生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型
3)調(diào)整國民收入分配格局,增強居民消費能力。
4)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),促進保障和改善民生。嚴格控制一般性支出,壓縮公務(wù)購車、會議經(jīng)費等支出。
5)加大財政支持力度,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
③與1998年積極財政政策的差別
這次實施的積極財政政策與1998年開始實施的積極財政政策在實施環(huán)境、所處發(fā)展階段、發(fā)展思路和調(diào)控手段等方面都有很大不同。
1)政策實施的環(huán)境發(fā)生了變化。目前我國經(jīng)濟發(fā)展所遭遇的金融危機比1998年的金融危機更為強烈。
2)政策實施所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不同?,F(xiàn)在面臨的主要問題是國內(nèi)要素成本上升、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、外部市場需求放緩等。
3)政策內(nèi)容有新變化。這次實施的積極財政政策除了要擴大投資外,還有實施結(jié)構(gòu)性減稅、調(diào)整國民收入分配格局、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排等內(nèi)容。而且這次擴大投資同時在基建和民生、環(huán)保等領(lǐng)域進行,通過投資和消費的合力拉動總需求增長。
4)政策調(diào)控手段多。這次積極財政政策將預(yù)算、稅收、貼息、減費、增支、投資、國債、轉(zhuǎn)移支付等若干財政政策工具組合起來綜合使用。
如:先后實施了增值稅由生產(chǎn)型向消費型改革、提高出口退稅率、取消利息稅等減稅措施。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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