(1)代理國庫。中央銀行接受各級國庫存款，又執行國庫簽發的支票辦理轉賬手續或現金付款，成為政府的總會計和總出納。國庫存款是中央銀行主要負債之一，因而中央銀行代理國庫，既為政府提供了財務收支服務，又增強了自身的資金實力。在我國，中央銀行負責經理國庫，在職責上與代理國庫有著明顯的差別。

(2)代理國家債券發行。中央銀行代理國家發行債券以及債券到期時的還本付息事宜。

(3)對國家提供信貸支持。中央銀行作為國家的銀行，在國家財政出現收不抵支的情況

時，一般負有提供信貸支持的義務。這種信貸支持主要采用直接給國家財政以貸款或購買國家公債的形式。

(4)保管外匯和黃金儲備。中央銀行代理政府交易和儲備黃金、外匯，為補充國際儲備或保值而進行黃金、外匯交易。

(5)制定并監督執行有關金融管理法規。中央銀行的金融管理職能是指中央銀行作為全國的金融行政管理機關，通過對商業銀行以及其他金融機構的監管，對金融市場進行管理，達到穩定金融和促進社會經濟發展的目的。

此外，作為國家的銀行，中央銀行還代表政府參加國際金融組織，出席各種國際性會議，從事國際金融活動以及代表政府簽訂國際金融協定;在國內外經濟金融活動中，充當政府的顧問，提供經濟金融情報和決策建議。

(四)中央銀行資產負債表

中央銀行履行職能時，其業務活動可以通過它的資產負債表得以概括反映。由于各個國家的金融制度、信用方式等方面存在差異，各國中央銀行的資產負債表項目多寡及具體的內容有所不同，但其基本組成部分大致可列表如下：

表17—1 中央銀行資產負債表

中央銀行是一國通貨的唯一發行銀行，因此，流通中的通貨是中央銀行資產負債表負債方的主要項目。作為銀行的銀行，它集中商業銀行等金融機構的準備金，從而形成自身負債項目，同時向銀行等金融機構提供貼現及放款，形成資產項目;作為國家的銀行，它在業務上與政府的關系，主要是列于負債方的接受國庫等機構的存款和列于資產方的通過持有政府債券融資給政府，以及為國家儲備外匯黃金項目。

(五)中央銀行組織體制下的支付清算系統

1.中央銀行支付清算系統簡介

作為銀行的銀行，現代中央銀行負有組織全國銀行間清算的職責。尤其是在中央銀行制度步人成熟發展階段以來，商業銀行等金融機構都在中央銀行依法開立賬戶，這樣，各銀行之間發生的資金往來或應收、應付，通過中央銀行劃撥轉賬就是自然而然的事情了。

中央銀行通過組織全國銀行系統的清算，一方面為各家銀行提供服務，提高了清算效率，加速了資金周轉;另一方面，有利于中央銀行對全國金融情況及各商業銀行等金融機構的資金情況加以了解，從而有助于中央銀行監督、管理職責的履行。

中央銀行組織全國銀行清算包括同城或同地區和異地兩大類。同城或同地區銀行間的資金清算，主要是通過票據交換所來進行。票據交換所，在有些國家是由各銀行聯合舉辦的，在有些國家則是由中央銀行直接主辦的。但無論哪種，票據交換應收應付最后都得通過中央銀行集中清算交換的差額。

2.我國支付清算系統的總結架構

目前我國已建成以中國人民銀行大額實時支付系統、小額批量支付系統為中樞，銀行業金融機構行內業務系統為基礎，票據支付系統、銀行卡系統、證券結算系統和境內外幣支付系統為重要組成部分，行業清算組織和互聯網支付服務組織業務系統為補充的支付清算網絡體系。

在我國支付清算網絡體系中，大額實時支付系統、小額批量支付系統、票據支付系統和境內外幣支付系統由中國人民銀行建設并運行，主要面向各銀行業金融機構提供服務，是銀行間支付清算的主渠道;各銀行業金融機構(包括政策性銀行、商業銀行及城鄉信用社等)行內業務系統直接服務廣大企事業單位及個人，是我國支付清算服務的主要提供者;證券結算系統包括中央國債登記結算有限責任公司和中國證券登記結算有限責任公司的業務系統，是我國證券市場的重要基礎設施，兩系統分別負責銀行間債券市場和交易所證券市場各類證券交易的證券結算，證券交易的資金結算則通過大額實時支付系統或銀行業金融機構行內業務系統完成;行業清算組織業務系統包括城市商業銀行銀行匯票處理系統和農信銀資金清算中心業務系統，分別面向城市商業銀行和農村信用社提供專業化的支付清算服務;互聯網支付服務組織業務系統包括支付寶、易寶、快錢等機構的業務系統，以互聯網為媒介，為廣大客戶提供靈活多樣的專業化支付服務。各支付清算系統間有機連接、功能互補，共IS構成安全高效的現代化支付清算網絡體系。

中國人民銀行作為中央銀行，支付結算的管理和服務是一項重要職責。中國人民銀行有專門的內設機構管理支付結算，建立和完善支付結算法規制度，強化對制度及結算紀律執行的日常管理，維護經濟、金融秩序。

（責任編輯：中大編輯）

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