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第十四章 財政政策
1、財政政策由預(yù)算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成
2、在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,財政政策的功能:導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能、穩(wěn)定功能
3、當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、存在通貨膨脹時,政府要通過減少財政支出、增加稅收等,控制總需求,抑制通仙膨脹;當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條、存在通貨
緊縮時,政府要通過增加財政支出、減少稅收,擴(kuò)大總需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長。
4、財政政策的目標(biāo)是:促進(jìn)充分就業(yè)、物價基本穩(wěn)定、國際收支平衡、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
5、財政政策的工具有:預(yù)算政策、稅收政策、公債政策、公共支出政策、政府投資政策、補(bǔ)貼政策
6、自動穩(wěn)定的財政政策是指財政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預(yù)行為就可以隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的機(jī)制。這種機(jī)制也被稱為財政自動穩(wěn)定器。
9、相機(jī)抉擇的財政政策是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟(jì)社會狀況,主動靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財政政策工具,干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行行為,實現(xiàn)財政政策目標(biāo)。
10、根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分,分為擴(kuò)張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策。
11、自動穩(wěn)定的財政政策主要表現(xiàn):個人所得稅的累進(jìn)所得稅自動穩(wěn)定作用;企業(yè)所得稅的累進(jìn)所得稅自動穩(wěn)定作用;政府福利支出的自動穩(wěn)定作用
12、穩(wěn)健財政政策的實施背景:從2003年下半年后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部條件向比較好的方向發(fā)展,但供求結(jié)構(gòu)問題和體制問題日益突出。
13、穩(wěn)健(中性)財政政策主要內(nèi)容:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
14、啟動實施新的積極財政政策實施背景:2008年金融危機(jī) (1)政策實施的環(huán)境發(fā)生了變化。(2)政策實施所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。(3)政策內(nèi)容有新變化。(4)政策調(diào)控的手段多。主要內(nèi)容(1)加大投資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。(2) 實行結(jié)構(gòu)性減稅,推進(jìn)稅費改革。(3) 提高低收入群體收入,大力促進(jìn)消費需求。(4)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)保障和改善民生。(5)大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
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(責(zé)任編輯:xy)
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