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經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo)筆記：就業(yè)與失業(yè)(下)

4、就業(yè)和失業(yè)的一般含義

就業(yè)的含義：就業(yè)是一定年齡段內(nèi)的人們所從事的為獲取報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入所進(jìn)行的活動(dòng)。

☆就業(yè)從三個(gè)方面進(jìn)行界定，即：①就業(yè)者條件，指一定的年齡;②)收入條件，指獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入;③時(shí)間條件，即每周工作時(shí)間的長(zhǎng)度。

失業(yè)含義：失業(yè)是指有勞動(dòng)能力并愿意就業(yè)但在目前沒(méi)有從事有報(bào)酬或收入的工作的現(xiàn)象。

☆按照國(guó)際勞工組織的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，凡是在規(guī)定年齡內(nèi)在一定期間內(nèi)(如一周或一天)屬于下列情況的均屬于失業(yè)人口：①?zèng)]有工作;②當(dāng)前可以工作，就是當(dāng)前如果有就業(yè)機(jī)會(huì)，就可以工作;③正在尋找工作。

5、我國(guó)的就業(yè)和失業(yè)的含義和統(tǒng)計(jì)口徑

①就業(yè)人口，是指在16周歲以上，從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的人員。

②城鎮(zhèn)就業(yè)人口，是指在城鎮(zhèn)地區(qū)從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的就業(yè)人口。

③城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，指有非農(nóng)業(yè)戶口，在一定的勞動(dòng)年齡段內(nèi)(16歲至退休年齡)，有勞動(dòng)能力，無(wú)業(yè)而要求就業(yè)，并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的人員。

6、就業(yè)與失業(yè)水平的統(tǒng)計(jì)

①在發(fā)達(dá)國(guó)家，失業(yè)率是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)勞動(dòng)力資源利用狀況的最重要的指標(biāo)

失業(yè)率=失業(yè)總?cè)藬?shù)/民用勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)× l00%

就業(yè)率=就業(yè)人口/民用成年人口總數(shù)×100%

②目前，我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門計(jì)算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標(biāo)主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)/(城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員+城鎮(zhèn)單位中的不在崗職工+城鎮(zhèn)私營(yíng)業(yè)主+個(gè)體業(yè)主+城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體就業(yè)人員+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員)

我國(guó)的失業(yè)率和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率的含義和計(jì)算是具有很大差別的，我國(guó)只計(jì)算城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率，而沒(méi)有計(jì)算全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)率;在計(jì)算城鎮(zhèn)失業(yè)率時(shí)，主要是以是否具有城鎮(zhèn)戶口為標(biāo)準(zhǔn)，因此并不是真正的城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率。

7、失業(yè)的類型

☆自愿失業(yè)，是指勞動(dòng)者不愿意接受現(xiàn)行的工資水平而寧愿不工作的一種狀態(tài)，也可以說(shuō)是當(dāng)工資水平下降時(shí)勞動(dòng)者自愿退出勞動(dòng)力隊(duì)伍的情況。自愿失業(yè)包括：

①摩擦性失業(yè)：是因?yàn)閯趧?dòng)者找到最適合自己的偏好和技能的工作需要一定的時(shí)間而引起的失業(yè)，也就是由于勞動(dòng)者從一個(gè)工作轉(zhuǎn)換到另一個(gè)工作的過(guò)程中出現(xiàn)的失業(yè)。

②結(jié)構(gòu)性失業(yè)：是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的失業(yè)。如新的產(chǎn)業(yè)興起、舊產(chǎn)業(yè)衰落，使得原有產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者由于不具備新產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)而失業(yè)。

☆需求不足型失業(yè)(非自愿失業(yè)、或周期性失業(yè))

需求不足型失業(yè)，是指勞動(dòng)者在現(xiàn)行工資水平下找不到工作的狀況，或是指總需求相對(duì)不足減少勞動(dòng)力派生需求所導(dǎo)致的失業(yè)。這種失業(yè)是與經(jīng)濟(jì)周期相聯(lián)系的。

在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于繁榮與高漲時(shí)期，失業(yè)率比較低;在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于衰退和蕭條階段，失業(yè)率比較高。這種失業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)研究關(guān)注的重點(diǎn)。

8、我國(guó)就業(yè)和失業(yè)問(wèn)題的特點(diǎn)：

二元結(jié)構(gòu)，指發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中采用現(xiàn)代化技術(shù)的現(xiàn)代部門和采用傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)部門并存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也就是現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二元結(jié)構(gòu)的失業(yè)現(xiàn)象：如果勞動(dòng)力在兩個(gè)部門之間的流動(dòng)是自由的，低收入的農(nóng)民一定會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，但由于農(nóng)村勞動(dòng)力供給是無(wú)限的，從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)換出來(lái)的勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率接近于零，因此，會(huì)出在城市中會(huì)出現(xiàn)大量的失業(yè)人口。

我國(guó)屬于典型的二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村存在大量富余勞動(dòng)，就業(yè)存在嚴(yán)重不足。我國(guó)需要通過(guò)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)教育，以及提倡新的就業(yè)觀念等多方面的措施才能夠?qū)崿F(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)、減少失業(yè)的目的。

9、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及價(jià)格總水平的關(guān)系。

☆?yuàn)W肯定律：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟奧肯在20世紀(jì)60年代初提出了美國(guó)產(chǎn)出與失業(yè)之間的一個(gè)數(shù)量相關(guān)關(guān)系。

①結(jié)論：相對(duì)于潛在的GDP，GDP每下降2個(gè)或3個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)率就會(huì)上升l個(gè)百分點(diǎn)。或者說(shuō)，相對(duì)于自然失業(yè)率，失業(yè)率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，GDP就會(huì)下降2～3個(gè)百分點(diǎn)。

②內(nèi)含：奧肯定律表明了在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和失業(yè)之間存在一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系，政府應(yīng)當(dāng)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為降低失業(yè)率的主要途徑。

☆菲利普斯曲線：是一條描述通貨膨脹與失業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間相互關(guān)系的曲線。

菲利普斯曲線最初是反映失業(yè)率與貨幣工資率之間變化關(guān)系的，失業(yè)率越低，工資增長(zhǎng)率高。

后來(lái)菲利普斯曲線表示通貨膨脹率和失業(yè)率之間的替代關(guān)系。當(dāng)失業(yè)率降低時(shí)，通貨膨脹率就會(huì)趨于上升，當(dāng)失業(yè)率上升時(shí)，通貨膨脹率就會(huì)趨于下降。政府進(jìn)行決策時(shí)可以用高通貨膨脹率來(lái)?yè)Q取低失業(yè)率，或者用高失業(yè)率換取低通貨膨脹率。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼認(rèn)為，由于預(yù)期的存在和變動(dòng)，通貨膨脹和失業(yè)替代關(guān)系只是在短期內(nèi)才是可能的，而在長(zhǎng)期內(nèi)則是不存在的，從長(zhǎng)期看菲利普斯曲線是一條和橫軸垂直的直線。

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