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四、設計變更控制在施工圖設計文件交與建設單位投入使用前或使用后，均會出現由于建設單位要求，或現場施工條件的變化，或國家政策法規的改變等原因而引起設計變更。

設計變更可能由設計單位自行提出，也可能由建設單位提出，還可能由承包單位提出，不論誰提出都必須征得建設單位同意并且辦理書面變更手續，凡涉及施工圖審查內容的設計變更還必須報請原審查機構審查后再批準實施。

為了保證建設工程的質量，監理工程師應對設計變更進行嚴格控制，并注意以下幾點：

（1）應隨時掌握國家政策法規的變化。

（2）加強對設計階段的質量控制。

（3）對建設單位和承包單位提出的設計變更要求進行統籌考慮，確定其必要性。

（4）要嚴格控制設計變更的簽批手續，以明確責任，減少索賠。

第一節 概述

工程施工是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監理重要的工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理工程師對工程施工的質量控制，就是按合同賦予的權利，圍繞影響工程質量的各種因素，對工程項目的施工進行有效的監督和管理。

一、施工質量控制的系統過程（這是大綱要求了解的內容）

（什么是施工階段的質量控制哪）施工階段的質量控制是一個由對投入的資源和條件的質量控制，進而對生產過程及各環節質量進行控制，直到對所完成的工程產出品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統控制過程。

1.按工程實體質量形成過程的時間階段劃分

施工階段的質量控制可以分為以下三個環節。

（1）施工準備控制。指在各工程對象正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響質量的各因素進行控制，這是確保施工質量的先決條件。

（2）施工過程控制。指在施工過程中對實際投入的生產要素質量及作業技術活動的實施狀態和結果所進行的控制，包括作業者發揮技術能力過程的自控行為和來自有關管理者的監控行為。

（3）竣工驗收控制。它是指對于通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產品（單位工程或整個工程項目）及有關方面（例如質量文檔）的質量進行控制。

關于這三個環節的質量控制系統過程及其所涉及的主要方面大家參看教材48頁圖3-1施工階段質量控制的系統過程

2.按工程實體形成過程中物質形態轉化的階段劃分

由于工程對象的施工是一項物質生產活動，所以施工階段的質量控制系統過程也是一個經由以下三個階段的系統控制過程。

（1）對投入的物質資源質量的控制。

（2）施工過程質量控制。即在使投人的物質資源轉化為工程產品的過程中，對影響產品質量的各因素、各環節及中間產品的質量進行控制。

（3）對完成的工程產出品質量的控制與驗收。

在上述三個階段的系統過程中，前兩階段對于最終產品質量的形成具有決定性的作用，而所投入的物質資源的質量控制對最終產品質量又具有舉足輕重的影響。所以，質量控制的系統過程中，無論是對投入物質資源的控制，還是對施工及安裝生產過程的控制，都應當對影響工程實體質量的五個重要因素方面，即對施工有關人員因素、材料<包括半成品、構配件）因素、機械設備因素（生產設備及施工設備）、施工方法（施工方案、方法及工藝）因素以及環境因素等進行全面的控制。

3.按工程項目施工層次劃分的系統控制過程

通常任何一個大中型工程建設項目可以劃分為若干層次。例如，對于建筑工程項目按照國家標準可以劃分為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批等層次；而對于諸如水利水電、港口交通等工程項目則可劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等幾個層次。各組成部分之間的關系具有一定的施工先后順序的邏輯關系。顯然，施工作業過程的質量控制是最基本的質量控制，它決定了有關檢驗批的質量；而檢驗批的質量又決定了分項工程的質量……。

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