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2018年一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師第一章第一節(jié)考點(diǎn):
計(jì)量立法的宗旨和調(diào)整范圍
(一)計(jì)量立法的宗旨 計(jì)量是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要加強(qiáng)計(jì)量工作;科技越先進(jìn),越需要準(zhǔn)確的計(jì)量;社會(huì)越進(jìn)步,越需要在傘國范圍實(shí)現(xiàn)計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠.因而越需要加強(qiáng)計(jì)量法制監(jiān)督。所以.計(jì)量立法的宗旨,首先要加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,健全國家計(jì)量法制。而加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理的核心內(nèi)容是要解決國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和全國量值的準(zhǔn)確可靠的問題,也就是要解決可能影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展、造成損害國家和人民利益的計(jì)量問題,這是計(jì)量立法的基本點(diǎn)。由于計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠是保證經(jīng)濟(jì)建沒、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展能夠正常進(jìn)行的必要條件,計(jì)量法中的各項(xiàng)規(guī)定都是緊緊圍繞著這一基本點(diǎn)進(jìn)行的。世界各國也都把統(tǒng)一計(jì)量單位、保障本國量值準(zhǔn)確可靠作為政權(quán)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施。
但加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保障計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,還不是計(jì)量立法的最終目的,計(jì)量立法的最終目的是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供計(jì)量保證;為保護(hù)廣大消費(fèi)者免受不準(zhǔn)確或不誠實(shí)測(cè)量所造成的危害;為保護(hù)人民群眾的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)國家的權(quán)益不受侵犯。
在《中華人民共和同計(jì)量法》(以下簡稱《計(jì)量法》)第一條中把計(jì)量立法的宗旨高度概括為:“加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要.維護(hù)國家、人民的利益。”
計(jì)量立法使我國計(jì)量工作全面納入了法制管理的軌道。計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員從事計(jì)量檢定及其他計(jì)量專業(yè)技術(shù)工作有了明確的行為準(zhǔn)則。計(jì)量檢定人員既要通過計(jì)量檢定來確保計(jì)量單位的統(tǒng)和量值的準(zhǔn)確可靠,更要通過計(jì)最檢定來履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)科教發(fā)展、維護(hù)國家和人民的利益的根率職責(zé)。無論是計(jì)量檢定規(guī)程的制定和實(shí)施,還是計(jì)量器具新產(chǎn)品的型式評(píng)價(jià)、計(jì)量器具產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督等工作,都應(yīng)按計(jì)量臨督管理的要求.從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于科技進(jìn)步、有利于保護(hù)國家和人民的利益的高度出發(fā),正確地處理工作中所發(fā)生的各種問題,認(rèn)真做好為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)的各項(xiàng)工作。
(二)《計(jì)量法》的調(diào)整范圍
任何一部法律法規(guī),都有其凋整范圍。《計(jì)量法》第一條說明了計(jì)量法適用的地域和調(diào)整對(duì)象,即在中華人民共和國境內(nèi),所有公民、法人和其他組織.凡是使用計(jì)量單位.建市計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行計(jì)最檢定.制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具和進(jìn)口計(jì)量器具,開展計(jì)量認(rèn)證,實(shí)施仲裁槍定和調(diào)解計(jì)量糾紛,進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督管理方面所發(fā)生的各種法律關(guān)系,均為《計(jì)量法》適用的范圍。都必須按照《計(jì)量法》的規(guī)定加以調(diào)整.不允許隨意變更,各行其足。
根據(jù)我圍的實(shí)際情況,《計(jì)量法》側(cè)重調(diào)整的是國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,以及影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,危害國家和人民利益的計(jì)量問題,不是計(jì)量工作中所有的問題都要立法。也就是說,主要限定在對(duì)社會(huì)可能產(chǎn)生影響的范圍內(nèi)。如教學(xué)不范中使用的計(jì)量器具或家庭自用的部分計(jì)量器具,量值準(zhǔn)確與否對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有太人的影響,就不必立法調(diào)整。如果不適當(dāng)?shù)貙⒄{(diào)整范圍規(guī)定得過寬,一是沒有必要,二是難以實(shí)施,反而失去了法律的嚴(yán)肅性。
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(責(zé)任編輯:hbz)
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