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施工成本管理的措施
為了取得施工成本管理的理想成果,應當從多方面采取措施實施管理,通??梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等四個方面。
(1)組織措施
組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施,如實行項目經理責任制,落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖等。施工成本管理不僅是專業成本管理人員的工作,各級項目管理人員都負有成本控制責任。組織措施是其他各類措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么費用,運用得當可以收到良好的效果。
(2)技術措施
技術措施不僅對%%解決施工成本管理過程中的技術問題是不可缺少的,而且對糾正施工成本管理目標偏差也有相當重要的作用。因此,運用技術糾偏措施的關鍵,一是要能提出多個不同的技術方案,二是要對不同的技術方案進行技術經濟分析。在實踐中,要避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析論證。
(3)經濟措施
經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析,并制定防范性對策。通過偏差原因分析和未完工程施工成本預測,可發現一些潛在的問題將引起未完工程施工成本的增加,對這些問題應以主動控制為出發點,及時采取預防措施。由此可見,經濟措施的運用絕不僅僅是財務人員的事情。
(4)合同措施
成本管理要以合同為依據,因此合同措施就顯得尤為重要。對于合同措施從廣義上理解,除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執行過程中的索賠問題、防止和處理好與業主和分包商之間的索賠之外,還應分析不同合同之間的相互聯系和影響,對每一個合同作總體和具體分析等。
工程變更價款的確定程序
合同中綜合單價因工%%程量變更需調整時,除合同另有約定外,應按照下列辦法確定:
⑴工程量清單漏項或設計變更引起的新的工程量清單項目,其相應綜合單價由承包人提出,經發包人確認后作為結算的依據。
⑵由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內的,應執行原有的綜合單價;屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經發包人確認后作為結算的依據。
按工程進度編制施工成本計劃
編制按時間進度的施工成本計劃,通??衫每刂祈椖窟M度的網絡圖進一步擴充而得。即在建立網絡圖時,一方面確定完成各項工作所需花費的時間,另一方面同時確定完成這一工作的合適的施工成本支出計劃。在實踐中,將工程項目分解為既能方便地表示時間,又能方便地表示施工成本支出計劃的工作是不容易的,通常如果項目分解程度對時間控制合適的話,則對施工成本支出計劃可能分解過細,以至于不可能對每項工作確定其施工成本支出計劃。反之亦然。因此在編%%制網絡計劃時,應在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時,還要考慮確定施工成本支出計劃對項目劃分的要求,做到二者兼顧。
以上三種編制施工成本計劃的方法并不是相互獨立的,在實踐中,往往是將這幾種方法結合起來使用,從而達到揚長避短的效果。例如:將按子項目分解項目總施工成本與按施工成本構成分解項目總施工成本兩種方法相結合,橫向按施工成本構成分解,縱向按子項目分解,或相反。這種分解方法有助于檢查各分部分項工程施工成本構成是否完整,有無重復計算或漏算;同時還有助于檢查各項具體的施工成本支出的對象是否明確或落實,并且可以從數字上校核分解的結果有無錯誤?;蛘哌€可將按子項目分解項目總施工成本計劃與按時間分解項目總施工成本計劃結合起來,一般縱向按子項目分解,橫向按時間分解。
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