1H420000 機電工程項目施工管理

1H420040 機電工程施工合同管理

1[簡答題]

某機電設備安裝公司中標某海上油氣處理模塊(約2800t鋼結構和管道、電氣等組成的生產模塊)的施工總承包合同，合同的通用條款規定，材料由業主供給、項目生產用電由業主提供、本項目需由機電安裝公司完成。在合同的專用條款約定了工程范圍、工期、質量標準、安全環境要求，并規定項目可以將管道、防腐工程分包給有資質的單位。機電安裝公司將管道工程分包給了GA1資質的A單位，將防腐工作分包給了具有資質的B單位。

項目執行期間發生了以下事件：

事件一：業主單位新上任的合同部經理認為機電安裝公司違反了合同通用條款的規定，給機電安裝公司開出了50萬元的罰款通知書。

事件二：B單位在預制站進行管道防腐時，沒有預留焊口，造成A單位焊接前處理時間大幅增加，A單位向B單位進行索賠，遭到B單位的拒絕。

事件三：A單位在管道安裝時由于甲供管件到貨滯后15天造成窩工損失30萬元，因為機電安裝公司的鋼結構安裝滯后，造成窩工損失6萬元，工期拖后6天。A單位向業主提出30萬元的費用索賠和15天的工期索賠，向機電安裝公司提出6萬元的費用索賠和6天的工期索賠。

事件四：A單位在進行管道水壓試驗時，發現在升壓到2.6MPa時，閥門的法蘭處有水珠滲出，為了節約時間，項目技術員要求管工帶壓緊固螺栓，被監理工程師制止。

問題

1.業主合同經理開具的50萬元罰款單是否成立?為什么?

2.A單位作為本項目的管道分包商是否合適?為什么?

3.由于焊口遭到油漆污染，A單位向B單位的索賠應該怎么做?

4.事件三中，A單位向業主及機電安裝公司的索賠是否合適?應該怎么做?

5.監理為何制止事件四中緊固螺栓的行為?

◆◆參考解析：

1.合同的專用條款優先于合同的通用條款。合同的專用條款中明確管道工程可以分包給有資質的單位，故機電安裝公司的分包行為沒有違反合同的約定。業主的合同部經理應撤銷50萬元的罰款通知單。

2.持有GA1資質的單位是具備油氣處理管道安裝資格的。所以A單位作為本項目的管道分包商是合乎要求的。

3.由于A單位和B單位并無合同關系，A單位應將索賠事項報給機電安裝公司，由機電安裝公司審核其索賠是否合理并合乎合同的規定，若合乎合同規定，則由機電安裝公司支付A單位的相應索賠。其后，機電安裝公司根據與B單位的合同，向B單位追索A單位的索賠。

4.事件三中，A單位無權向業主索賠費用和工期，A單位應將索賠事項報機電安裝公司，由機電安裝公司向業主索賠30萬元費用和15天工期。A單位向機電安裝公司索賠的6萬元費用和6天工期，其索賠對象正確，機電安裝公司應該根據合同予以補償。

5.在試壓過程中，若發生泄漏，必須泄壓后才能處理。同時注意，嚴禁試壓溫度過低、接近材料的脆性轉變溫度。帶壓緊固螺栓往往會造成法蘭面受力不均衡，出現墊片爆碎的情況，很容易使操作人員受到傷害。進行壓力試驗時，劃定禁區，無關人員不得進入。

2[簡答題]

某工業安裝項目通過招標，建設單位與土建施工單位和設備安裝單位分別簽訂了施工合同。設備安裝時，監理工程師發現土建單位施工的某一設備基礎預埋地腳螺栓位置與設備底座相應的尺寸不符，設備安裝單位無法將設備安裝就位，造成設備安裝單位工期延誤和費用損失。經調整，土建單位是按設計單位提供的設備基礎圖施工的，而建設單位采購的設備是設備的改型產品，基礎尺寸與原設計圖發生變化。對此，建設單位決定設計變更，按設備的實際尺寸重新預埋地腳螺栓，仍由原土建單位負責施工。土建單位與安裝單位均依據合同條款的約定提出了索賠要求。

由于基礎交付安裝單位工期已拖10天，將影響安裝單位的后續工程，因此安裝公司增加施工力量和裝備趕工，于合同要求日期完工，并向建設單位以據提出趕工索賠。

問題

1.案例中提出的設計變更屬于哪種類型?對工程建設進度、人工時耗費影響應由誰來承擔?

2.說明設計變更的管理程序和規定。

3.土建單位施工有無過失?應向建設單位提出哪些索賠要求?

4.闡述安裝單位向建設單位索賠的合理性與否。

5.地腳螺栓孔驗收時主要驗收哪些內容?

◆◆參考解析：

1.本案例中的設計變更屬于業主變更，是因業主的原因產生的設計變更，對工程建設進度、人工時耗的影響應由業主(即建設單位)承擔。

2.設計變更的管理程序和規定如下：

由設計變更者填寫設計變更通知單，通知單中應包括：變更內容，變更原因，變更對費用、進度的影響，有關專業會簽意見等;設計變更由設計經理審核，報項目經理批準后進行，重大設計變更(修改)應按具體情況和基本建設管理辦法，由主管經理審定，報業主或原設計審批的上級部門批準確認，在施工現場，可由設計單位的現場代表進行設計變更(修改)或簽批施工核定單;設計變更(修改)一般應由原設計人員完成，當由其他人員完成時，除應具有相應的執業資質外，還要有原設計人員書面授權;設計變更(修改)文件，亦應按原設計校審規定執行。

3.土建單位按圖施工，沒有過錯。

土建單位應向建設單位提出工期索賠及人工費、材料費、機械臺班費和利潤的索賠。

4.安裝單位在因設備基礎與設備不符及在設備重新交付安裝這段時間所產生的窩工費、機械停滯費、管理費等應向建設單位索賠，并向建設單位進行工期索賠10天。但趕工索賠不合理，其理由是建設單位并未提出趕工要求，安裝公司趕工也未征得建設單位批準，是因自身后續任務緊而需趕工的，故這部分費用建設單位可不予支付。

5.這是一道關于設備基礎驗收的技術題，根據地腳螺栓孔驗收規定，地腳螺栓孔主要驗收孔的中心線位置、孔的深度和垂直度。

3[簡答題]

一業主與施工單位就某大型管網安裝工程簽訂了施工合同，施工合同中有以下一些條款：

1.項目實施過程中。施工單位要按監理工程師批準的施工組織設計(或施工方案)組織施工，施工單位不再承擔因施工方案不當引起的工期延誤和費用增加的責任。

2.項目開工前，業主要向施工單位提供施工場地的工程地質資料和地下主要管網線路資料，供施工單位施工時參考。

3.無論業主方是否參加隱蔽工程的驗收，當其提出對已經隱蔽的工程重新檢驗的要求時，施工單位應按要求進行剝露，并在檢驗合格后重新進行覆蓋或者修復。檢驗如果合格，業主承擔由此發生的經濟支出，賠償施工單位的損失并相應順延工期。檢驗如果不合格，施工單位則應承擔發生的費用，工期應予順延。

4.施工單位應按協議條款約定時間向業主方提交實際完成工程量的報告。業主方工程師代表接到報告7天內按施工單位提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)，并在計量24小時前通知施工單位。

5.開工后，項目管理部組織技術交底，并對管道安裝前的現場進行了檢查。

問題

1.請分別指出以上合同條款中的不妥之處。

2.針對合同條款中的不妥之處應如何改正?

3.施工組織設計交底有何要求?

4.管道安裝前現場應具備哪些條件?

◆◆參考解析：

1.合同條款中的不妥之處：

(1)“施工單位不應承擔因此引起的工期延誤和費用增加的責任”不妥;

(2)“供施工單位參考使用”不妥;

(3)“檢驗如果不合格，工期應予順延”不妥;

(4)“業主方工程師代表按施工單位要求提供的實際完成的工程量報告核實工程量(計量)”不妥。

2.針對合同條款中的不妥之處改正：

(1)施工單位按監理工程師批準的施工組織設計(或施工方案)組織施工，不應承擔非自身原因引起的工期延誤和費用增加的責任。或者，施工單位按監理工程師批準的施工組織設計(或施工方案)組織施工，也不應免除施工單位應承擔的責任。

(2)保證資料(數據)真實、準確，作為施工單位現場施工的依據。

(3)工期不予順延。

(4)業主方工程師代表應按設計圖紙對質量合格的已完工程量進行計量。

3.施工組織設計交底要求：

(1)經審批的施工組織設計應在項目開工前，由項目經理組織項目主要人員進行交底。

(2)交底內容應全面，交底過程應有記錄，參加交底人員應在交底記錄上簽字。

(3)交底后，各專業要分別組織學習，按分工及要求落實責任范圍。

4.管道安裝前現場應具備條件是：

(1)設計圖及其他技術文件完整齊全，施工圖已會審，施工組織設計編制完畢并已批準。

(2)與管道有關的土建工程經檢查合格，滿足安裝要求并辦理了交接手續。臨時供水、供電、供氣等設施已滿足安裝施工要求。

(3)技術交底和必要的技術培訓工作已經完成，并填寫了施工交底記錄。

(4)與管道連接的設備安裝就位固定完畢，標高、中心線、管口方位符合設計要求。

(5)必須在管道安裝前完成的有關工序，如清洗、脫脂、內部防腐與襯里等已進行完畢，并驗收合格，具備有關的技術證件。

(6)管子、管件、儀表及閥門等已經校驗合格、內部清理干凈，并具備有關的技術文件，且確認符合設計要求。管道組成件及管道支承件等已檢驗合格。

(7)管道安裝單位應當取得特種設備安裝許可。管道施工前，安裝單位應當向管道安裝工程所在地負責管道使用登記的質量技術監督部門書面告知。

4[簡答題]

某機電安裝公司經過邀請招標、總包一大型煉油廠的機電設備安裝工程和鋼結構制作安裝工程，其中機修車間、工業給排水工程、空壓機站等工程不包括在工程范圍，合同工期為18個月，總價一次包死。合同簽訂后，在業主的同意下，將部分非主體安裝工程分包給三個具有相應資質的分包隊伍A、B、C。合同除工程范圍、總價格與總合同不同外，其他條款與總合同基本相同。在合同執行過程中發生下列事件：

事件一：安裝公司自己在露天進行鋼結構制作，并采用二氧化碳氣體保護焊焊接，遭到監理工程師的制止。制作完成后，發現鋼結構噸位多出100t。遂向業主申請簽證追加，遭到業主拒絕。

事件二：A分包商在一車間施工時，把與設備連接的壓縮空氣管道與給排水管道一起施工至車問外墻，安裝公司施工管理人員由于剛到工地情況不明，在多余施工的管道工程量追加單上予以簽字確認。

事件三：在離投產還有兩個月的時候，安裝公司總部組織生產大檢查，發現B分包商因自身施工力量不足和安裝公司協調不力使工期拖延7天。而C分包商卻因質量把關不嚴，出現三處質量不合格現象。

事件四：B分包商增加人力和機具終于按期完工，并以此向安裝公司提出趕工費的要求，遭安裝公司拒絕。C分包商的兩處質量問題及時處理，一處因已無法達到質量要求，經安裝公司和業主同意，作讓步處理。

問題

1.說明事件一中監理工程師制止安裝單位焊接的理由。

2.安裝公司向業主提出超100t鋼結構制作安裝工程量的簽字索賠是否合理?簡述理由。

3.簡述事件二發生的原因和責任。應怎樣妥善處理?

4.從合同管理角度分析事件三發生的原因。

5.事件四中安裝公司的做法是否妥當?簡述理由。

◆◆參考解析：

1.這是一道關于焊接知識的技術題，二氧化碳氣體保護焊對風比較敏感，風會影響焊接質量故規范明文規定露天作業不得采用二氧化碳氣體保護焊。故監理工程師予以制止。

2.從合同條款分析，安裝公司向業主提出的追加鋼結構制作安裝工程量索賠不合理。其理由是：

合同明文規定總價一次包死，就意味著現場不存在簽字追加的問題。

產生的直接原因是安裝公司在合同簽訂時，未認真地進行合同分析，未對圖紙工程量進行核實，因而產生了工程量少算這一漏洞屬安裝公司自身責任。

3.事件二中從分包合同的雙方職責分析，A分包單位多施工不屬于自己施工范圍的工作內容，產生的主要原因是：安裝公司對新來的施工管理人員未作合同交底，及分包單位的施工人員對自己的工作范圍不清楚造成的。雙方均有責任。

處理方法：

安裝公司出面與業主和工業給水排水及空壓機站的承包商協商，把A分包單位已施工的部分劃歸安裝公司工程范圍，另簽補充協議;然后安裝公司再與A分包單位也商簽同樣內容的補充協議，把這部分內容劃歸A分包單位的分包范圍。若協商未果，安裝公司與A分包單位協商解決。安裝公司現場未及時制止，而且簽字確認，盡管最終審核權不在安裝公司現場管理人員手中，但安裝公司仍應負管理責任;而A分包單位未按合同內容施工，負主要責任。

4.從合同管理角度分析事件三發生的原因是未認真進行合同控制。

未認真進行合同跟蹤，合同跟蹤的主要對象一個是質量，一個是進度，而事件三中恰恰是質量和進度出現問題。

合同交底也存在缺陷，未對質量和工期進行重點交底未引起自己管理人員的重視。管理人員自身的素質問題，對合同管理不重視，對合同條文未理解透，責任心不強，或自身對施工管理不明白等。

5.事件四中安裝公司的做法不妥。理由是：B分包商工程的延誤有一部分屬于安裝公司協調不力造成，若B單位有充分證據，這部分損失和趕工的費用應支付給B分包商;而因B分包商自身原因造成工期延誤和趕工費用不應支付。

C分包單位的讓步處理決定安裝公司和業主均無權決定，必須經設計單位確認不降低性能、不影響使用，才可由設計單位作出讓步接收的意見，報請業主批準后方可做讓步接收的處理。

5[簡答題]

某國際工程合同總價為3000萬美元，合同工期12個月，合同中無價格調整條款，承包商通過風險辨識認識到承包該工程主要面臨三方面的風險，材料價格上漲，人工費上漲，付款拖延。對這三種風險各自可能發生的概率及可能造成的損失估計數值如表1H420040—5所示。

在該工程項目中，材料費占工程總價的65%(即650萬美元)，人工費占合同價的35%

(即350萬美元)。人工費上漲中包括工資上漲、工效降低導致的費用增加，以及工期拖延導

致的費用增加等。拖延付款損失因付款拖延導致承包商貸款利息增加(按月利率1%計)。

風險可能發生的概率及可能造成的損失估計值 表1H420040—5

在研究一臺80t設備的整體吊裝方案時，項目經理擬選用兩臺在現場站位后可各吊裝55t重量吊車抬吊，估計吊索具重量為4t，不均衡載荷系數取1.25，要求技術部門核實其可行性。

問題

1.試衡量承包商承包該工程可能面臨的風險損失總額約為多少?約占合同總額的百分比為多少?

2.在上述風險中，哪種風險可能造成的損失最大?

3.針對上述風險，應當采取何種措施加以防范?

4.除上述風險外，你認為是否還有涉及實際價款的風險?舉例說明。

5.試計算本案例中選用這兩臺吊車吊裝的可行性。

◆◆參考解析：

1.先計算本案例各類風險可能造成的期望損失值：

期望損= ∑風險發生的概率×相應的損失值

材料費上漲風險的期望值=0.6×20+0.25×32+0.1×45 4-0.05×60=27.5(萬美元)

人工費上漲風險的期望損失=0+0.3×35+0.15×52+0.05×70=21.8(萬美元)

業主付款拖期風險損失=0+0.2×0.8+0.5×1.7+0.2×2.5=1.51(萬美元)

承包商可能面臨的風險損失總額為：27.5+21.8+1.51=50.81(萬美元)

該工程風險損失總額約占合同總價的百分比為5.08%，即：50.81/1000=5.08%

2.上述風險中，材料費上漲損失最大27.5萬美元，約占總價的2.75%。

3.應根據風險類別和概率分布分別采用以下防范措施：

對材料上漲，承包商可考慮用本國材料代替當地材料，前提是國產材料價格較低且較穩定，還應通過努力爭取材料進口該國的許可和優惠。此外，在合同簽訂時應列入調值條款。

人工費損失的防范應視當地勞務政策而定。如果政策允許勞務進口無限制，承包商則可自帶勞務;若勞務進口限制，要求按一定比例雇傭當地勞動力，則所帶本國勞動力盡可能是多面手，一人可承擔多工種工作，從而減少本國和當地勞動力的數量，同時還可采用先進的施工手段提高工作效率，努力壓縮工期，也可在當地法律允許的條件下適當延長工作時間，也是壓縮人工費的方法。當然，若當地勞務工資比國內計算下來還便宜，采用當地勞務再采取上述相關措施是最好的防范措施。

工程款拖期支付可不作為重點防范，但在簽訂合同時，應列入工程款拖付的責任和處罰條款，還可以預備一部分應急費用或打人不可預見費來解決。

4.除上述風險外，涉及實際價款的風險還有：匯率風險、工期風險、質量和安全風險、不可抗力的災害風險。尤其是匯率風險更應加以重視，美元兌人民幣匯率的波動直接關系到工程價格的含金量，若在工程建設期問美元貶值1%，就等于原工程價款縮水1%。

5.這是一道關于吊裝技術的計算題，根據兩臺以上吊車聯合吊裝(本題是兩臺吊車抬吊)計算載荷的計算公式：

Qj=k1×k2×Q

其中：Qj為計算載荷;

k1是動載荷系數，取值為1.1;

k2是不均衡載荷系數，取值為1.25;

Q是吊裝載荷，設備重量80t及吊索具4t之和

Qj=1.1×1.25×(80+4)=115.5(t)

每臺吊車平均應吊：115.5÷2=57.75(t)

因55t<57.75t，吊裝時均超負荷運行，很不安全。故選用這兩臺吊車吊裝不可行。

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（責任編輯：lqh）

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