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為了幫助考生更好的復(fù)習2011年一級建造師考試,此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試中通信與廣電輔導(dǎo)資料,希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助!
通信與廣電工程合同變更處理
一、合同變更的起因
合同內(nèi)容頻繁的變更是工程合同的特點之一。一個較為復(fù)雜的工程合同,實施中的變更可能有幾百項。合同變更一般主要有如下幾方面原因:
1.建設(shè)單位新的變更指令,對工程新的要求。例如建設(shè)單位有新的主意,建設(shè)單位修改項目總計劃,削減預(yù)算。
2.由于設(shè)計的錯誤,必須對設(shè)計圖紙作修改,這可能是由于建設(shè)單位要求變化,也可能是設(shè)計人員,監(jiān)理工程師或承包商事先沒能很好地理解建設(shè)單位的意圖。
3.工程環(huán)境的變化,預(yù)定的工程條件不準確,要求實施方案或計劃變更。
4.由于產(chǎn)生新的技術(shù)和知識,有必要改變原設(shè)計、廠實施方案或?qū)嵤┯媱潱蛴捎诮ㄔO(shè)單位指令,或由于建設(shè)單位的原因造成承包商施工方案的變更。
5.政府部門對工程新的要求,如國家計劃變化、環(huán)境保護要求、、城市規(guī)劃變動等。
6.由于合同實施出現(xiàn)問題,必須調(diào)整合同目標,或修改合同條款。
7.合同雙方當事人由于倒閉或其他原因轉(zhuǎn)讓合同,造成合同當事人的變化。這通常是比較少的。
二、合同變更的處理要求
1.變更盡可能快地做出。在實際工作中,變更決策時間過長和變更程序太慢會造成很大的損失,常有這兩種現(xiàn)象:
(1)施工停止,承包商等待變更指令或變更會談決議。
(2)變更指令不能迅速做出、而現(xiàn)場繼續(xù)施工,造成更大的返工損失。
2.變更指令做出后,承包商應(yīng)迅速、全面、系統(tǒng)地落實變更指令
3.對合同變更的影響作進一步分析。
三、合同變更范圍和處理程序
合同變更應(yīng)有一個正規(guī)的程序,應(yīng)有一整套申請、審查、批準手續(xù)。
(一)合同變更范圍
合同變更的范圍很廣,一般在合同簽訂后,所有涉及對工程范圍、進度、工程質(zhì)量要求、合同條款內(nèi)容、合同雙方責權(quán)利關(guān)系的變化等都可以被看作為合同變更。最常見的變更有兩種:
1.涉及合同條款的變更,合同條件和合同協(xié)議書所定義的雙方責權(quán)利關(guān)系,或一些重大問題的變更。這是狹義的合同變更,以前人們定義合同變更即為這一類。
2.工程變更,即工程的質(zhì)量、數(shù)量、性質(zhì)、功能、施工工序和實施方案的變化。
(二)合同變更處理程序
1.對重大的合同變更,由雙方簽署變更協(xié)議確定。
2.建設(shè)單位或工程師行使合同賦予的權(quán)力,發(fā)出工程變更指令。
工程變更的程序一般由合同規(guī)定。在合同條款中常常須做出工程變更程序圖。在國際工程中,承包合同通常都賦予建設(shè)單位(或工程師)以直接指令變更工程的權(quán)力。承包商在接到指令后必須執(zhí)行,而合同價格和工期的調(diào)整由工程師和承包商在與建設(shè)單位協(xié)商后確定。
(三)合同變更中應(yīng)注意的問題
通信與廣電工程合同爭議的解決
一、合同違約責任的劃分
合同在實施當中,受各種因素影響,難免雙方發(fā)生違約,產(chǎn)生爭議。當事人違約責任包括下列情況:
1.當事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定的,應(yīng)當承擔繼續(xù)履行合同責任,采取補救措施或者賠償損失等責任,而不論違約方是否有過錯責任
2.當事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)對不可抗力的影響部分(或者全部)免除責任,但法律另有規(guī)定的除外。當事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。不可抗力不是當然的免責條件。
3.當事人一方因第三方的原因造成違約的,應(yīng)要求對方承擔違約責任。
4.當事人一方違約后,對方應(yīng)當采取適當措施防止損失的擴大;否則不得就擴大的損失要求賠償。
二、合同違約的解決方法
合同當事人一方因合同違約會向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求,另一方可能對此拒不接受,雙方當事人因此可能發(fā)生爭議。當事人對于合同爭議的解決,應(yīng)執(zhí)行施工合同規(guī)定的爭議解決辦法。合同爭議的解決辦法包括協(xié)商(和解)、調(diào)解、仲裁、訴訟。
(一)協(xié)商
(二)調(diào)解
當事人雙方對合同所約定的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生爭議,經(jīng)過協(xié)商后,不能達成和解協(xié)議時,依據(jù)法律規(guī)定,在經(jīng)濟合同管理機關(guān)或有關(guān)部門、團體的主持下,通過對當事人說明教育,促使雙方互相做出適當?shù)淖尣剑较幾h,自愿達成和解協(xié)議。調(diào)解途徑有三種:
1.民間調(diào)解組織機構(gòu),仲裁委員會;
2.人民法院;
3.行政主管機關(guān)。
(三)仲裁
仲裁機構(gòu)根據(jù)當事人的申請,對相互之間的經(jīng)濟爭議,按照仲裁法律進行仲裁。仲裁的原則:自愿原則;公平合理原則,仲裁獨立原則;一裁終局原則。
(四)訴訟
當事人依法請求人民法院行使審判權(quán),審理雙方發(fā)生的經(jīng)濟爭議,做出有國家強制力的裁決,保證實現(xiàn)其合法權(quán)益。
【案例1L420123】
1. 背景
某施工單位承包了2km的通信管道建設(shè)工程,合同工期為6月1日至6月20日。合同約定施工過程中如遇暴雨等自然災(zāi)害,建設(shè)單位可就施工單位所受的損失向施工單位提供補償。施工單位因施工人員不能按期到場使得開工時間推遲,于6月5日正式開工6月21日施工現(xiàn)場突然下了一場大暴雨,使得已經(jīng)挖好的尚未敷設(shè)管道的500m管道溝被沖塌,施工單位因此需要重新開挖此段管道溝。工程最終于6月27日完工,并通過了工程驗收。
2.問題
(1)施工單位是否可以就被沖塌的管道溝需重新開挖而向建設(shè)單位提出追加工程量的要求?為什么?
(2)如果施工單位堅持就管道溝被沖塌一事向建設(shè)單位提出索賠要求,而建設(shè)單位又拒絕支付索賠,施工單位可以采取哪些方法解決爭議?
3.分析與答案
(1)施工單位不可以就管道溝被沖塌一事向建設(shè)單位提出工程量追加要求。因為此工程合同約定的工期是從6月1日至6月20日,由于施工單位自身的原因,工程未能按時開工,從而導(dǎo)致在施工過程中遇到大暴雨,使得施工單位未完成的工作量遭到破壞。如果施工單位按期開工,工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)應(yīng)該可以完工。施工單位之所以在施工過程中遇到了大暴雨,完全是由于施工單位不能按期開工導(dǎo)致的。此種情況屬于施工單位延遲履行而造成的損失,因此不應(yīng)該提出追加工程量的要求。
(2)如果施工單位堅持就管道溝被沖塌一事向建設(shè)單位提出索賠要求,而建設(shè)單位又拒絕支付此索賠,施工單位可以按照合同中約定的解決爭議的方法,采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決此爭議。
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(責任編輯:)
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