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IZ202033施工成本控制的方法

一、施工成本的過程控制方法

施工階段是控制建設工程項目成本發(fā)生的主要階段，它通過確定成本目標并按計劃成本進行施工、資源配置，對施工現場發(fā)生的各種成本費用進行有效控制，其具體的控制方法如下。

（一）人工費的控制

人工費的控制實行“量價分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數量與單價，通過勞務合同進行控制。

1．人工費的影響因素

(1)社會平均工資水平。建筑安裝工人人工單價必須和社會平均工資水平趨同。社會平均工資水平取決于經濟發(fā)展水平。由于我國改革開放以來經濟迅速增長，社會平均工資也有大幅增長，從而導致人工單價的大幅提高。

(2)生產消費指數。生產消費指數的提高會導致人工單價的提高，以減少生活水平的下降，或維持原來的生活水平。生活消費指數的變動取決于物價的變動，尤其取決于生活消費品物價的變動。

(3)勞動力市場供需變化。勞動力市場如果供不應求，人工單價就會提高；供過于求，人工單價就會下降。

(4)政府推行的社會保障和福利政策也會影響人工單價的變動。

(5)經會審的施工圖，施工定額、施工組織設計等決定人工的消耗量。

2．控制人工費的方法

加強勞動定額管理，提高勞動生產率，降低工程耗用人工工日，是控制人工費支出的主要手段。

(1)制定先進合理的企業(yè)內部勞動定額，嚴格執(zhí)行勞動定額，并將安全生產、文明施工及零星用工下達到作業(yè)隊進行控制。全面推行全額計件的勞動管理辦法和單項工程集體承包的經濟管理辦法，以不突破施工圖預算人工費指標為控制目標，對各班組實行工資包干制度。認真執(zhí)行按勞分配的原則，使職工個人所得與勞動貢獻相一致，充分調動廣大職工的勞動積極性，從根本上杜絕出工不出力的現象。把工程項目的進度、安全、質量等指標與定額管理結合起來，提高勞動者的綜合能力，實行獎勵制度。

(2)提高生產工人的技術水平和作業(yè)隊的組織管理水平，根據施工進度、技術要求，合理搭配各工種工人的數量，減少和避免無效勞動。不斷地改善勞動組織，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，改善工人的勞動條件，提高勞動效率。合理調節(jié)各工序人數松緊情況，安排勞動力時，盡量做到技術工不做普通工的工作，高級工不做低級工的工作，避免技術上的浪費，既要加快工程進度，又要節(jié)約人工費用。

(3)加強職工的技術培訓和多種施工作業(yè)技能的培訓，不斷提高職工的業(yè)務技術水平和熟練操作程度，培養(yǎng)一專多能的技術工人，提高作業(yè)工效。提倡技術革新和推廣新技術，提高技術裝備水平和工廠化生產水平，提高企業(yè)的勞動生產率。

(4)實行彈性需求的勞務管理制度。對施工生產各環(huán)節(jié)上的業(yè)務骨干和基本的施工力量，要保持相對穩(wěn)定。對短期需要的施工力量，要做好預測、計劃管理，通過企業(yè)內部的勞務市場及外部協(xié)作隊伍進行調劑。嚴格做到項目部的定員隨工程進度要求波動，進行彈性管理。要打破行業(yè)、工種界限，提倡一專多能，提高勞動力的利用效率。

（二）材料費的控制

材料費控制同樣按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。

1．材料用量的控制

在保證符合設計要求和質量標準的前提下，合理使用材料，通過定額管理、計量管理等手段有效控制材料物資的消耗，具體方法如下。

(1)定額控制。對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據，實行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內分期分批領用，超過限額領用的材料，必須先查明原因，經過一定審批手續(xù)方可領料。

(2)指標控制。對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和按指標控制的辦法。根據以往項目的實際耗用情況，結合具體施工項目的內容和要求，制定領用材料指標，以控制發(fā)料。超過指標的材料，必須經過一定的審批手續(xù)方可領用。

(3)計量控制。準確做好材料物資的收發(fā)計量檢查和投料計量檢查。

(4)包干控制。在材料使用過程中，對部分小型及零星材料（如鋼釘、鋼絲等）根據工程量計算出所需材料量，將其折算成費用，由作業(yè)者包干控制。

2．材料價格的控制

材料價格主要由材料采購部門控制。由于材料價格是由買價、運雜費、運輸中的合理損耗等所組成，因此控制材料價格，主要是通過掌握市場信息，應用招標和詢價等方式控制材料、設備的采購價格。

施工項目的材料物資，包括構成工程實體的主要材料和結構件，以及有助于工程實體形成的周轉使用材料和低值易耗品。從價值角度看，材料物資的價值約占建筑安裝工程造價的60%甚至70%以上，其重要程度自然是不言而喻。由于材料物資的供應渠道和管理方式各不相同，所以控制的內容和所采取的控制方法也將有所不同。

（三）施工機械使用費的控制

合理選擇施工機械設備，合理使用施工機械設備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。據某些工程實例統(tǒng)計，高層建筑地面以上部分的總費用中，垂直運輸機械費用占6%～10%。由于不同的起重運輸機械各有不同的用途和特點，因此在選擇起重運輸機械時，首先應根據工程特點和施工條件確定采取何種不同起重運輸機械的組合方式。在確定采用何種組合方式時，首先應滿足施工需要，同時還要考慮到費用的高低和綜合經濟效益。

施工機械使用費主要由臺班數量和臺班單價兩方面決定，為有效控制施工機械使用費支出，主要從以下幾個方面進行控制。

1．控制臺班數量

(1)根據施工方案和現場實際，選擇適合項目施工特點的施工機械，制定設備需求計劃，合理安排施工生產，充分利用現有機械設備，加強內部調配提高機械設備的利用率。

(2)保證施工機械設備的作業(yè)時間，安排好生產工序的銜接，盡量避免停工窩工，盡量減少施工中所消耗的機械臺班數量。

(3)核定設備臺班定額產量，實行超產獎勵辦法，加快施工生產進度，提高機械設備單位時間的生產效率和利用率。

(4)加強設備租賃計劃管理，減少不必要的設備閑置和浪費，充分利用社會閑置機械資源。

2．控制臺班單價

(1)加強現場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，提高機械設備的完好率，最大限度地提高機械設備的利用率。避免因不當使用造成機械設備的停置。

(2)加強機械操作人員的培訓工作，不斷提高操作技能，提高施工機械臺班的生產效率。

(3)加強配件的管理，建立健全配件領發(fā)料制度，嚴格按油料消耗定額控制油料消耗，達到修理有記錄，消耗有定額，統(tǒng)計有報表，損耗有分析。通過經常分析總結，提高修理質量，降低配件消耗，減少修理費用的支出。

(4)降低材料成本，嚴把施工機械配件和工程材料采購關，盡量做到工程項目所進材料質優(yōu)價廉。

(5)成立設備管理領導小組，負責設備調度、檢查、維修、評估等具體事宜。對主要部件及其保養(yǎng)情況建立檔案，分清責任，便于盡早發(fā)現問題，找到解決問題的辦法。

（四）施工分包費用的控制

分包工程價格的高低，必然對項目經理部的施工項目成本產生一定的影響。因此，施工項目成本控制的重要工作之一是對分包價格的控制。項目經理部應在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍。決定分包范圍的因素主要是施工項目的專業(yè)性和項目規(guī)模。對分包費用的控制，主要是要做好分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關系網絡、加強施工驗收和分包結算等工作。

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