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建筑施工企業質量管理淺見

施工企業質量的管理和控制是建工程項目質量管理和控制的重點。筆者長期從事建筑施工企業質量管理工作,就此談點淺見。

一、明確質量管理的重要性

建筑產品的質量事關社會的公眾益和公共安全。因此,作為建設工的參與者,施工企業必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,切實增強質量責任意識,從施工過程的各個環節、各個方面落實質量責任,確保建設工程質量。

當今社會是一個競爭日趨激烈的社會。不注重施工質量管理,不著力打造企業品牌,就不可能贏得市場,企業最終被市場所淘汰。

二、認清面臨的嚴峻形勢

由于一些地區、部門和企業忽視工程質量,執法監督不嚴,導致樓倒、路陷、橋坍等惡性工程質量事故連續發生。而任何一起工程質量事故中,施工企業都不是一個光彩的角色。痛定思痛,我們必須冷靜面對,深刻剖析草成因。

(一〉質量管理體制不盡完善。我國現行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監督體系,難以實行嚴格、公正的質量監督,不利于建立有效的制約機制。一些政府部門執法不力,導致行業內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止,其結果往往果護了落后,使工程質量受到極大的影響。

(二)施工企業法律意識波薄。

《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規和技術規范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業的責任和義務,同時也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和規范。但一些施工企業由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反操作規程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發生。

(三)市場準人把關不嚴。市場準入制度不僅有利于建設市場有序管理,而且對參與建設各方從總體素質上予以控制,是保證工程質量不可忽視的重要環節。而一些地方和部門,市場準人制度管理疏漏,在施工企業中出現虛假的有資質無能力或高資質

低能力的不正常現象,或存在無證施工、借證賣照、超規定范圍承包,或逃避市場管理、摘私下交易等等,必然對建設工程質量構成嚴重威脅,從而影響建設工程質量監督管理的有效性。

三、加強質量管理的措施

(一)建立和完善工程質量領導責任制。施工企業法定代表人和項目經理對所承建項目的工程質量負有領導責任及終身責任,要依法管理企業。要按照"誰主管,誰負責的"原則,從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任,做到一級抓一級,層層抓落實。

(二)嚴格市場準人。施工企業必須具備有符合國家規定的注冊資金、專業技術人員、技術裝備等資質條件。必須具備與工程建設要求相應的資質等級和業績,具備足夠的技術管理能力和裝備水平,并在資質等級許可的范圍內從事建筑施工活動,杜絕無證、越級承攬工程。.

(三)嚴格工程材料的采購使用。各類工程材料是工程建設的物質條件,材料的質量是工程質量的基礎。因此,采購和使用的工程材料質量必須符合標準規定。要嚴格檢驗進場的材料和設備。進入現場的工程材料,必須有產品合格證或質量保證書,并應符合設計規定要求;需復試檢測的建材必須經復試合格才能使用;使用進口的工程材料必須符合我國相應的質量標準,并持有商檢部門簽發的商檢合格證書。同時,還應注意設計、施工過程對材料、構配件、半成晶的合理選用,不能混用。

(四)強化工程質量監理。質量管理貫穿于工程建設的全過程。施工階段的質量控制,主要是對施工生產各個環節或中間產品進行全過程的監督、檢查與驗收,其質量控制程序和內容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準備階段、施工階段,還是工程保修階段,質量監理單位都應按照有關法律法規、技術標準、技術規范及合同規定的要求,認真覆行監理職責,而不能有絲毫的懈怠和馬虎。

(五)提高企業人員素質。施工企業人員有決策層、管理層和作業層等三個層面。人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。人員素質直接影響工程質量目標的成敗,是工程質量高低、優劣的決定性因素。因此,控制工程質量首先要從嚴格人員準人和提高人員素質抓起。無論是決策、管理者,還是技術操作者,都應該是有"資格"的行家。同時,還應該具有良好的心理素質和職業道德。必須加強施工企業人員的培訓和考核,尤其要加強企業作風建設和職業道德教育,著力打造出一支高思想素質、高技術水平的建設隊伍。

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