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案例：

某混凝土重力壩建設工程項目，在初步設計文件完成后，建設單位準備采用公開招標方式擇優選擇施工單位，招標公告要求投標人是具有一級資質等級的施工企業。

背景1經過資格預審后，已通過資格預審的投標人，按建設單位要求，到指定地點購買招標文件。投標人購買到的招標文件由以下內容組成：1)投標邀請書;2)招標圖紙和技術條款;3)工程量清單;4)施工方案;5)投標輔助資料;6)保證工程質量、進度、安全的主要技術組織措施;7)特殊工程的施工要求;8)施工項目管理機構;9)合同條款。

問題1：

1、作為項目經理，你認為上述施工招標文件組成內容中有哪幾項不正確?說明理由。除上述內容外，還應包括哪些內容?

背景2開標前，公證處傾向提出要對各投標人的資格進行審查。審查結束后，對于B投標人是由兩家工程公司聯合組成的聯合體，其中一家公司為一級施工企業，另一家公司為二級施工企業，均被認為不符合投標資格。

問題2：

2、開標會上能否列入“審查投標人的資格”這一程序?為什么?

3、B投標人被認定不符合投標資格是否正確?說明理由。

正確答案：

1.上述施工招標文件組成內容中有以下三項是不正確的，分別是4)、6)、8)項。因為第4)、6)、8)項應當是投標人編制的投標文件的內容，而非招標文件的內容。

除上述第1)、2)、3)、5)、7)、9)項外，投標文件還應包括：投標須知，投標報價書、投標保函和授權委托書格式，協議書、履約擔保證件和工程預付款保函格式，評標標準和方法。

2.開標會上不能列入“審查投標人的資格”這一程序。因為對于本案例而言采用資格預審，投標人的資格審查，應放在發售招標文件之前，而不是在開標會議上進行。

3.B投標人被認定不符合投標資格是正確的。因為根據《中華人民共和國建筑法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》，不同資質等級的施工企業聯合投標時，應以等級低的企業資質等級為準，即對該聯合體應視為相當于二級施工企業，不符合招標公告要求的一級施工企業投標的資格規定。

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（責任編輯：中大編輯）

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