EPC《工程總承包合同示范文本》及《標準設計施工總承包招標文件》應用與實操研討會

各相關單位：
為了適應中國EPC工程總承包市場蓬勃發展的客觀需要，住房與城鄉建設部和國家工商總局于2011年聯合發布實施了中國第一部適用于EPC項目的《建設項目工程總承包合同示范文本》（GF-2011-0216）。與此同時，我國第一部適用于EPC項目的標準招標文件《標準設計施工總承包招標文件》（2012版）也已由國家發展與改革委員會、工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、廣電總局及中國民用航空局聯合發布，并自2012年5月1日起實施。根據最新頒布的《招標投標法實施條例》第15條的規定，依法必須招標的工程總承包項目，應當采用2012版標準招標文件——這是《招標投標法實施條例》創設的一系列具有深遠影響的新制度之一。為了推動《建設項目工程總承包合同示范文本》（GF-2011-0216）和《標準設計施工總承包招標文件》（2012版）在中國EPC總承包市場的正確理解和應用，及時把握《招標投標法實施條例》創設的一系列新制度，提高我國承包企業在EPC工程總承包項目上的項目管理能力，住房和城鄉建設部政策研究中心決定舉辦本次專題研討會，特邀請各相關單位委派代表報名參加。
本研討會僅為與相關單位探索、交流，不具有釋法和對具體問題做出行政解釋的涵義。
一、研討內容
模塊一：《招標投標法實施條例》新規解析與應用
1.《條例》創設了哪些新制度？如何正確理解和應用？
2.《條例》新設立的強制性規定，例如對與招標人有利害關系的投標人資格的限制、強制招標項目應當采用國家標準文本等，將對工程建設項目的招標投標活動產生什么實質性影響？相關各方應如何正確應對？
3.《條例》如何應用于EPC工程總承包項目？
4.招標投標核心法律風險與爭議處理典型案例解析與思考。
5.《條例》與具體實踐結合時，對實施過程中可能出現哪些問題及其如何找到有效的方法進行防范進行有效解讀。如：設計規范與標準的變化、采購中核心工藝設備的變更、變更條款對哪一方更為有利等等內容。
模塊二：《建設項目工程總承包合同示范文本》（GF-2011-0216）解析與應用
1.《示范文本》在實踐中與項目投資審批、財政評審、行政審計、清單計價、招投標、資質、分包、監理、稅收等相關制度的銜接與應對策略。
2.《示范文本》中關于合同文件組成存在的缺陷及處理策略。
3.《示范文本》中關于固定總價計價模式的典型風險及應對策略。
4.《示范文本》中發承包雙方各自應承擔的設計責任和風險分配原則，以及如何正確理解發包人批準與承包人是否免責之間的關系。
5.《示范文本》中關于甲供和/或甲指貨物、甲指分包的風險分配和責任界面與爭議處理。
6.《示范文本》中關于開工日期及竣工試驗、工程接收、竣工后試驗、試運行、工程竣工驗收等條款的合約與法律風險及應對策略。
7.《示范文本》規定的變更、索賠及其在EPC項目應用中需要注意的問題。
8.《示范文本》中EPC總承包商需要承擔的主要賠償責任及限制。
9.《示范文本》與實踐結合時，如何看待風險的平衡分配，即：降低承包商的風險適當增加業主的風險等均有精準的解讀。
模塊三：《標準設計施工總承包招標文件》（2012版）解析與應用
1．《標準文件》對我國發展EPC工程總承包的重要意義及其與《招標投標法實施條例》的銜接與應用。
2．《標準文件》如何適用于房屋建筑、土木工程和工業項目等不同類型的工程項目？能否應用于交鑰匙項目？
3．《標準文件》中對投標人的企業資質、項目經理的執業資格分別是如何規定的？合同條款中規定的監理人是否必須有資質？
4．《標準文件》的評標方法應當如何正確理解和應用
5．《標準文件》中的合同條件由哪些關鍵部分組成？如何應用？
6．《標準文件》中的A/B條款應如何正確理解和應用？
7．《標準文件》核心條款解讀和應用。
8．《標準文件》借鑒了哪些國際合同文本？與FIDIC黃皮書和銀皮書的比較有哪些特點？
9.《標準文件》與實踐結合時，可能出現的問題及其解決方法。
板塊四：新形勢下工程總承包項目管理最佳實戰
1、國內工程總承包發展現狀與各種承包模式
2、工程總承包管理標準過程
3、工程總承包項目前期策劃（組織機構、管理任務、工作結構分解（WBS）、WBS/OBS結合、文件策劃實例等）
4、EPC總承包中的設計管理難點與重點
5、采購管理的原則與程序，如何與設計、施工配合及銜接
6、施工承包、分包與現場管理
7、工程移交、IT信息管理與項目管理支持系統
8、EPC總承包合同管理與風險管理案例分析
二、邀請嘉賓
本次研討會將邀請《標準設計施工總承包招標文件》、《工程總承包合同示范文本》起草組成員、著名大學教授、具有豐富實踐經驗的專家到會作主題發言并交流研討。
三、會議時間及地點
2012年4月24日-27日（24日為全天報到日）  成 都
2012年5月23日-26日（24日為全天報到日）  上 海

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