市政府關于印發昆山高層次社會工作人才計劃實施細則(試行)的通知

昆山開發區、昆山高新區、花橋經濟開發區、旅游度假區管委會，各鎮人民政府，市各委辦局，各直屬單位：

《昆山高層次社會工作人才計劃實施細則(試行)》業經市政府第36次常務會議審議通過，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

昆山市人民政府

2023年7月18日

昆山高層次社會工作人才計劃實施細則(試行)

為進一步加強高層次社會工作人才隊伍建設，加快建設人才創新高地和產業創新集群，有力支撐昆山打造中國式現代化的縣域示范，根據《關于加快推進社會工作高質量發展的意見》(蘇民慈社〔2021〕32號)、《昆山人才科創發展行動計劃(2022~2025年)》(昆辦發〔2022〕67號)、《關于支持產業創新集群建設的若干政策(試行)》(昆辦發〔2022〕103號)和《關于加快國家一流產業科創中心建設的若干政策措施》(昆委〔2021〕17號)等文件精神，結合昆山實際，制定本實施細則。

第一章? 總? 則

第一條? 昆山高層次社會工作人才計劃的實施，堅持“專業引領、示范帶動”原則，堅持“培引并重、協同發展”理念，為昆山社會工作事業發展提供人才支撐。

第二條? 昆山高層次社會工作人才計劃由中共昆山市委人才工作領導小組辦公室(以下簡稱“市委人才辦”)會同昆山市民政局(以下簡稱“市民政局”)組織實施。市民政局牽頭負責昆山高層次社會工作人才計劃的組織申報、評審、認定、綜合管理和業務指導。

第二章? 扶持對象和條件

第三條? 昆山高層次社會工作人才分為引進和培養兩大類。引進類高層次社會工作人才分為A、B、C三類，須為近兩年內從蘇州市范圍以外引進。培養類高層次社會工作人才分為A、B、C三類，須在昆山社會工作服務機構中全職工作達相應期限。

第四條? 引進類高層次社會工作人才應具備下列基本條件：

(一)政治立場堅定，擁護中國共產黨領導，遵守國家憲法、法律、法規，貫徹落實黨和國家方針政策，踐行社會主義核心價值觀;

(二)具備牢固的社會工作專業價值理念、扎實的社會工作理論知識、豐富的社會工作實務經驗和較強的社會工作研究能力，能夠熟練運用社會工作專業方法和技巧處理各類復雜專業問題;

(三)組織實施過有重要影響的社會工作服務項目或案例，在某一社會工作領域發揮著示范帶動作用;

(四)引進A、B、C類高層次社會工作人才年齡原則上分別不超過50、45、40周歲，條件特別優秀的人才可適當放寬;

(五)須在昆山相關單位全職工作。

第五條? 除具備基本條件外，引進A類高層次社會工作人才原則上應具有博士學位，近五年主持過國家級或有重大影響的課題項目，且具備以下條件之一：

(一)作為主要研究人員獲得國家級課題成果獎勵;

(二)作為主要研究人員獲得民政部民政政策理論研究一等獎;

(三)擔任全國基層政權建設和社區治理專家委員會委員;

(四)擔任全國慈善事業和社會工作標準化技術委員會委員;

(五)擔任中國社會工作聯合會、中國社會工作學會、中國社會工作教育協會專業委員會副主任委員及以上職務。

第六條? 除具備基本條件外，引進B類高層次社會工作人才原則上應具有博士學位，近五年主持過省級及以上的科研項目1項以上或課題項目2項以上，且具備以下條件之一：

(一)作為主要研究人員獲得民政部民政政策理論研究二等獎或三等獎(第1位);

(二)作為主要研究人員獲得省級及以上科研成果獎勵成果一等獎。

第七條? 除具備基本條件外，引進C類高層次社會工作人才原則上應具有碩士學位，擔任5A級社會工作服務機構主要負責人之一滿五年，且具備以下條件之一：

(一)獲得“全國專業社會工作領軍人才”等全國社會工作專業人才類榮譽稱號;

(二)取得高級社會工作師職業資格證書。

第八條? 培養類高層次社會工作人才應具備下列基本條件：

(一)政治立場堅定，擁護中國共產黨領導，遵守國家憲法、法律、法規，貫徹落實黨和國家方針政策，踐行社會主義核心價值觀;

(二)取得本科及以上學歷、社會工作師及以上職業資格;

(三)培養A、B、C類高層次社會工作人才年齡原則上分別不超過45、40、40周歲，條件特別優秀的人才可適當放寬;

(四)在創造社會價值、創新創業方面取得突出成績，具有一定社會影響力;

(五)在昆山社會工作服務機構全職工作滿3年。

第九條? 除具備基本條件外，培養A類高層次社會工作人才還應具備以下條件之一：

(一)擔任5A社會工作服務機構重要管理職務，具備機構管理、運作、規劃能力和經驗，獲得國家級優秀案例或優秀項目等殊榮，具備較強的項目開發、管理、督導和培訓能力;

(二)獲得民政部頒發的社會工作相關獎項、榮譽稱號;

(三)取得高級社會工作師職業資格證書。

第十條? 除具備基本條件外，培養B類高層次社會工作人才還應具備以下條件之一：

(一)擔任4A及以上社會工作服務機構重要管理職務，具備機構管理、運作、規劃能力和經驗，獲得省級及以上優秀案例或優秀項目等殊榮(二等獎及以上)，具備較強的項目開發、管理、督導和培訓能力;

(二)獲得江蘇省民政廳頒發的社會工作相關獎項、榮譽稱號。

第十一條? 除具備基本條件外，培養C類高層次社會工作人才還應具備以下條件之一：

(一)能熟練運用個案、小組、社區等專業方法和技巧開展實務工作，有較強的項目開發、管理或督導能力，近三年內作為主要項目負責人承接過30萬元及以上項目，獲得蘇州市級及以上優秀案例或優秀項目等殊榮(一等獎及以上);

(二)獲得“蘇州市社工專業人才獎”(限“先鋒代表”“領域標兵”)等蘇州市級社會工作榮譽。

第三章? 申報和立項

第十二條? 市民政局發布昆山高層次社會工作人才計劃申報通知，集中組織評審工作。

第十三條? 申報單位或個人須按要求將申報材料報送市民政局，申報材料須真實反映人才各項情況。

第十四條? 市民政局組織專家評審小組對申報材料進行評審，對符合條件的進行綜合評價，擇優提出建議名單。建議名單報市委人才辦主任會議審議通過后公示，公示無異議的，發文公布;公示有異議的，由市民政局進行核查并提出處理意見。

第四章? 扶持政策

第十五條? 對引進類高層次社會工作人才，按A類120萬元、B類80萬元、C類50萬元標準給予安家補貼。

第十六條? 對培養類高層次社會工作人才，按A類6000元/月、B類3000元/月、C類2000元/月標準給予生活津貼，為期3年。

第十七條? 支持組建高層次社會工作人才工作室，根據實際情況，對引進類高層次社會工作人才工作室每年資助最高不超過30萬元，對培養類高層次社會工作人才工作室每年資助最高不超過20萬元，最長資助3年。高層次社會工作人才工作室應發揮高層次人才示范輻射、專業引領、成長探索、實踐研究等作用，在社會工作隊伍建設、項目實踐、服務標準制定等方面形成有影響力的成果。

第十八條? 引進類高層次社會工作人才可按照有關規定享受相應的昆山市高層次人才“一站式”服務。納入《享受住房公積金支持政策高層次人才目錄》的人才，首次使用公積金住房貸款購買首套住房的，依據蘇州市對高層次人才享受住房公積金支持的相關政策落實待遇。

第五章? 資金安排

第十九條? 本細則所涉及的補貼資金由市人才專項資金承擔。引進類高層次社會工作人才安家補貼自評審認定后下一年度起分三年按4:3:3(即第一年40%，第二年30%，第三年30%)比例撥付;培養類高層次社會工作人才生活津貼及高層次社會工作人才工作室資助資金自評審認定后下一年度起按年度撥付。

第二十條? 高層次社會工作人才不重復享受人才專項資金提供的獎勵資助，引進類高層次社會工作人才僅認定一次且不得申報培養類扶持計劃，培養類高層次社會工作人才同層次僅扶持一次且不得再申報低于原培養層次的扶持計劃。

第六章? 實施與管理

第二十一條? 高層次社會工作人才入選后須簽訂不少于三年服務期的資助協議書;高層次社會工作人才工作室立項后須簽訂項目合同書，明確工作計劃、工作目標、經費使用等。

第二十二條? 相關資金發放期間必須連續在我市繳納社會保險。因工作調動等原因停止在我市繳納社會保險的，則停止發放扶持資金。

第二十三條? 市民政局對人才開展年度考核，考核結果分合格和不合格兩個等次。高層次社會工作人才在考核期內，經查實有下列情形之一的，取消相關人才稱號及補貼資助，依據實際情況追繳資助資金并按規定追究相關法律責任。

(一)到崗工作時間嚴重不足的;

(二)未能履行崗位職責、完成既定工作目標與任務的;

(三)有弄虛作假的;

(四)有學術不端行為或違反社會工作專業倫理的;

(五)有違紀違法行為、造成惡劣影響的;

(六)當年度考核不合格。

第二十四條? 市民政局組建由領域專家、服務對象等組成的評估組，對高層次社會工作人才工作室開展年度考核，考核不合格的停止資助，并視情況追繳相應的資助資金。

第七章? 附? 則

第二十五條? 本細則由市民政局負責解釋，自2023年1月1日起實施，試行3年。原《昆山高層次社會工作人才實施細則(試行)》(昆政發〔2018〕13號)自行廢止。

原文：

http://www.ks.gov.cn/kss/c112598/202307/48989a647a044f86bfccc7c534441919.shtml

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（責任編輯：中大編輯）

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