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2014年設(shè)備監(jiān)理師《實(shí)務(wù)與案例》重點(diǎn)輔導(dǎo)5

發(fā)表時間:2014/4/9 13:59:42 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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招標(biāo)程序

招標(biāo)程序公開招標(biāo)程序包括:招標(biāo)前的準(zhǔn)備、招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書)、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件以及開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)等程序。

1.招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

(1)招標(biāo)公告招標(biāo)公告,是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人(包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的公告。《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。”

(2)投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書,是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人,向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出的投標(biāo)邀請通知,邀請?zhí)囟ǖ姆腺Y質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)邀投標(biāo)的文書。

(3)招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容包括以下事項:①招標(biāo)人的名稱和地址;②招標(biāo)項目的性質(zhì);③招標(biāo)項目的數(shù)量;④招標(biāo)項目的實(shí)施地點(diǎn);⑤招標(biāo)項目的實(shí)施時間;⑥獲取招標(biāo)文件的辦法。

2.資格審查招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。“

3.招標(biāo)文件

(1)招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。

(2)招標(biāo)文件的作用

1)招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)。

2)招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則和評標(biāo)的重要依據(jù)

3)招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)招標(biāo)文件在很多情況下實(shí)質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標(biāo)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),也即承諾。

依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。因此,招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)。

(3)招標(biāo)文件的修改招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

4.現(xiàn)場踏勘在踏勘現(xiàn)場過程中,招標(biāo)人向潛在的投標(biāo)人介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹的情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

5.招標(biāo)人的保密義務(wù)“招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。

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