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 第六章  社區(qū)工作方法

第一節(jié)  社區(qū)工作的特點(diǎn)與方法

【本節(jié)知識(shí)重點(diǎn)】

l社區(qū)的含義

l社區(qū)工作的含義

l社區(qū)工作的專業(yè)特點(diǎn)

l社區(qū)工作的具體目標(biāo)

l社區(qū)工作的實(shí)踐原則

一、什么是社區(qū)

社區(qū)是居住于某一區(qū)域，具有共同關(guān)系、社會(huì)互動(dòng)及服務(wù)體系的一個(gè)人群。

組成要素包括：人口、地域、設(shè)施、互動(dòng)和社區(qū)意識(shí)。

我們也可以換種說(shuō)法，即社區(qū)是在一定地域范圍中人們生活的共同體。社區(qū)一般具有如下特征：

一是社區(qū)是一個(gè)人群，他們住在相當(dāng)鄰近和銜接的地區(qū)，彼此常有往來(lái)；

二是具有若干共同的利益，彼此需要支援；

三是具有若干共同的服務(wù)，如交通、學(xué)校、市場(chǎng)等；

四是面臨若干共同問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、教育等；

五是產(chǎn)生若干共同的需要，如生活的、心理的、社會(huì)的等。

注意區(qū)分相似的概念：

1、社區(qū)不同于國(guó)家。“國(guó)家”屬于政治學(xué)的范疇，私有制之后才產(chǎn)生。“社區(qū)”屬于社會(huì)學(xué)范疇，私有制之前的原始社會(huì)就已經(jīng)出現(xiàn)。

2、社區(qū)不同于城市。城市是與“鄉(xiāng)村”相對(duì)應(yīng)的概念。“社區(qū)”既可以存在于城市，也可存在于鄉(xiāng)村。

3、社區(qū)不同于社會(huì)群體。“社會(huì)群體”是指一定的社會(huì)關(guān)系聯(lián)結(jié)起來(lái)的人類生活的共同體。如血緣關(guān)系的家族、地緣關(guān)系的鄰里、業(yè)緣關(guān)系的同事等，他們的關(guān)系是超越地域范圍的。社區(qū)內(nèi)存在很多社會(huì)群體，但社區(qū)具有鮮明的地域性，這是社會(huì)群體概念無(wú)法取代和覆蓋的。

二、社區(qū)工作的含義

社區(qū)工作是社會(huì)工作的三大直接工作方法之一。我們可以認(rèn)定社區(qū)工作是以社區(qū)為對(duì)象的社會(huì)工作介入方法，它通過(guò)組織社區(qū)成員參與集體行動(dòng)去界定社區(qū)需要，合力解決社區(qū)問(wèn)題，改善生活環(huán)境及生活質(zhì)量；在參與過(guò)程中，讓社區(qū)成員建立對(duì)社區(qū)的歸屬感，培養(yǎng)自助、互助與自決的精神，加強(qiáng)他們?cè)谏鐓^(qū)參與及影響決策方面的能力和意識(shí)，發(fā)揮其潛能，以實(shí)現(xiàn)更和諧的社區(qū)。

從事社區(qū)工作的專業(yè)人員稱社區(qū)社會(huì)工作者，簡(jiǎn)稱社區(qū)工作者。

三、社區(qū)工作的專業(yè)特點(diǎn)

1、分析問(wèn)題的視角更為結(jié)構(gòu)取向

社區(qū)工作認(rèn)為問(wèn)題的產(chǎn)生并不完全是個(gè)人自身的原因，而是與社區(qū)周?chē)沫h(huán)境、社會(huì)制度及整個(gè)社會(huì)有密切的關(guān)系。因此社區(qū)工作者重點(diǎn)考慮社區(qū)環(huán)境及制度是如何影響人的社會(huì)功能、如何限制人的能力、如何讓人所應(yīng)有的資源及權(quán)利產(chǎn)生缺失。

2、介入問(wèn)題的層面更為宏觀

社區(qū)工作方法認(rèn)為解決問(wèn)題的責(zé)任不應(yīng)完全放在個(gè)人身上，政府、社區(qū)均有責(zé)任提供資源，協(xié)助處理和解決問(wèn)題，因此社區(qū)工作較多涉及社會(huì)層面，牽涉到社會(huì)政策分析以及政策的改變，注重資源和權(quán)利的分配。

3、就有一定的政治性

社區(qū)工作者更關(guān)心社區(qū)居民，尤其是弱勢(shì)群體的權(quán)利保護(hù)，更多時(shí)候會(huì)采取多種行動(dòng)為社區(qū)居民爭(zhēng)取合理的資源。

4、富有批判和反思精神

社區(qū)工作總是在關(guān)注問(wèn)題，并且試圖從根本上找出問(wèn)題的癥結(jié)，由此引發(fā)出對(duì)現(xiàn)存社會(huì)結(jié)構(gòu)和政策的反思和批判，而不是一味地順從。

四、社區(qū)工作的目標(biāo)

1、羅夫曼將社區(qū)工作的目標(biāo)分為兩大類別：

（１）任務(wù)目標(biāo)（task goal），指的是解決特定問(wèn)題，完成具體工作，滿足社區(qū)需要，增進(jìn)社區(qū)福利

（２）過(guò)程目標(biāo)（process goal），指的是社區(qū)居民能力、信息和團(tuán)結(jié)等方面的提升和增強(qiáng)。

2、社區(qū)工作的具體目標(biāo)

第一，推動(dòng)社區(qū)居民參與；第二，提高社區(qū)居民的社會(huì)意識(shí)；第三，善用社區(qū)資源，滿足社區(qū)需求；第四，培養(yǎng)相互關(guān)懷和社區(qū)照顧的美德。

五、社區(qū)的實(shí)踐原則

1、注重以人為中心的發(fā)展目標(biāo)

社區(qū)工作的任務(wù)目標(biāo)與過(guò)程目標(biāo)有時(shí)分離，它的任務(wù)目標(biāo)是解決社區(qū)問(wèn)題，它的過(guò)程目標(biāo)是著重人的發(fā)展，即發(fā)展居民之間的相互關(guān)心和合作態(tài)度，培養(yǎng)居民解決社區(qū)問(wèn)題的能力和信心。

2、尊重社區(qū)自決

所謂社區(qū)自決，是指工作者不能居高臨下地指揮、命令居民為其所認(rèn)定的目標(biāo)而努力，而應(yīng)盡最大努力讓居民明白具體情況，與居民一起討論和互相交換意見(jiàn)，使居民對(duì)事情有客觀的了解，并讓居民作出合乎自己愿望的決定。

3、強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與

首先，社區(qū)工作相信只有居民自己才最清楚社區(qū)問(wèn)題和需要，因此居民應(yīng)該參與界定自己的問(wèn)題和需要，并提出解決問(wèn)題所需要的援助和方法。其次，基于民主的價(jià)值觀，社區(qū)工作認(rèn)為每個(gè)人都有參與公共事務(wù)的權(quán)利，因而要努力使居民有實(shí)踐自己參與權(quán)利的機(jī)會(huì)，也讓居民有一個(gè)學(xué)習(xí)民主技能的過(guò)程。再次，社區(qū)參與可以激發(fā)個(gè)人成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作以人為發(fā)展中心的目標(biāo)。

4、堅(jiān)持社區(qū)行動(dòng)過(guò)程的理性原則

理性的社區(qū)行動(dòng)過(guò)程包括兩方面的含義：一是指社區(qū)工作者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)清楚所介入社區(qū)的具體情況；二是社區(qū)居民所采取的一切行動(dòng)和參與活動(dòng)都應(yīng)該是民主和理性的，不受社區(qū)內(nèi)任何既得利益團(tuán)體的控制。

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（責(zé)任編輯：xy）

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