第二章社會義法治理念的基本內(nèi)涵
第一節(jié)依法治國
一、依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容
(一)依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變
(二)依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障
(三)依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求
實行依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領導下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，真正當家作主。依法治國的過程本身，就是社會主義民主的生動實踐。全面落實依法治國方略，必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。
二、依法治國的基本內(nèi)涵
(一)人民民主
人民民主的本質(zhì)就是人民當家作主，國家的一切權力屬于人民，廣大人民充分享有民主權利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。社會主義的本來目的就是要實現(xiàn)人民當家作主，為人的自由和全面的發(fā)展創(chuàng)造前提條件。黨的十七大把“擴大人民民主，保證人民當家作主”作為堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的首要任務。
人民民主是依法治國的政治基礎和政治前提?！耙婪ㄖ螄钡摹胺ā睉斀缍槿嗣竦囊庵竞屠?，而不是當權者的個人意志和工具，依法治國必須以人民民主作為基礎和前提。法治是實現(xiàn)人民當家作主的重要制度保證。只有健全社會主義法制，實行依法治國，才能切實保障人民的主人翁地位，保證公民享有廣泛的權利與自由。
(二)法制完備
依法治國，建設社會主義法治國家的基礎和前提是完善中國特色社會主義法律體系。法制完備首先是指形式意義上的完備，即法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、內(nèi)在統(tǒng)一。實質(zhì)意義上的完備則指法律制度適應社會發(fā)展的需要，滿足社會發(fā)展的客觀要求，同時符合公平正義的價值要求。
(三)樹立憲法法律權威
依法治國的核心就是樹立憲法法律權威，堅持憲法法律至上。樹立憲法法律權威，是指憲法和法律在國家和社會生活中享有崇高的威望，得到普遍的遵守和廣泛的認同;憲法和法律在調(diào)控社會生活方面發(fā)揮基礎和主導的作用，一切國家權力和其他社會規(guī)范只能在憲法和法律的支配下發(fā)揮作用。
(四)權力制約
權力制約是依法治國的關鍵環(huán)節(jié)。依法治國關鍵在于依法制權;沒有權力制約，依法治國也就無從談起。根據(jù)民主法治的原則，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構和運行機制，是建設社會主義法治國家的基本要求和特征。
第二節(jié)執(zhí)法為民的內(nèi)涵
一、執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)特征
(一)執(zhí)法為民是中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求
(二)執(zhí)法為民是“一切權力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)
(三)執(zhí)法為民是社會主義法治始終保持正確政治方向的根本保證
二、執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵
(一)以人為本
以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，是執(zhí)法為民的本質(zhì)要求。只有深刻理解以人為本的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，才能切實做到執(zhí)法為民。
(二)保障人權
(三)文明執(zhí)法
第三節(jié)公平正義
一、公平正義是社會主義法治的價值
作為社會主義法治理念的公平正義，是指社會全體成員能夠按照憲法和法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權利和義務，并受到法律的保護。
(一)公平正義是社會主義法治建設的根本目標
(二)公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望
(三)公平正義是立法、執(zhí)法和司法工作的生命線
(四)公平正義是社會主義和諧社會的基本特征
社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在立法、執(zhí)法和司法工作中，只有堅持公平正義，才能樹立法律權威，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地消除社會不和諧因素。公平正義是社會和諧的重要基礎和保障。因此，只有致力于實現(xiàn)和維護公平正義，社會主義和諧社會才會獲得堅實的基礎，才能實現(xiàn)長久的、穩(wěn)定的和諧。

二、公平正義的基本內(nèi)涵
(一)法律面前人人平等;(二)合法合理;(三)程序正當;(四)及時高效

第四節(jié)服務大局
一、服務大局是社會主義法治的重要使命
(一)服務大局是社會主義法律的本質(zhì)要求;(二)服務大局是法治工作的地位和性質(zhì)所決定;(三)服務大局是社會主義法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)
二、服務大局的基本內(nèi)涵
(一)把握大局;(二)圍繞大局;(三)立足本職
第五節(jié)黨的領導
一、黨的領導是社會主義法治的根本保證
(一)堅持黨的領導是黨的先進性決定的
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的先進性，根本的體現(xiàn)在于能夠遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，始終走在時代潮流的前列，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。正是由于黨的先進性，使它具有作為中國革命和建設事業(yè)的領導核心的資格和能力。中國的法治建設作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，也必須在黨的領導下，才能不斷發(fā)展。
(二)堅持黨的領導是人民的歷史選擇
中國共產(chǎn)黨是近代中國社會深刻變遷的進程產(chǎn)物，其領導地位是在長期革命斗爭中逐步形成的。中國共產(chǎn)黨的領導，是歷史的選擇，人民的選擇。我國的社會主義法治建設一直是由中國共產(chǎn)黨設計并推動的，并取得了舉世矚目的偉大成果。法治建設實踐充分證明，只有繼續(xù)堅持黨的領導，才能切實保證國家法律的統(tǒng)一實施，才能將法律所確定的人民群眾當家作主、管理國家事務、社會事務、經(jīng)濟和文化事務的根本利益落到實處。
(三)堅持黨的領導是法治建設的艱巨性決定的
建設社會主義法治國家是一項偉大的系統(tǒng)工程，需要有組織、有領導、有計劃地整體推進。歷史證明，在中國這樣一個深受封建主義傳統(tǒng)影響、有著13億人口的多民族大國、建設民主政治和法治國家，離開了中國共產(chǎn)黨的領導，只能使國家陷人無政府狀態(tài)，既談不上實現(xiàn)民主，也談不上依法治國。
二、黨的領導的基本內(nèi)涵
(一)黨是社會主義法治的思想領導
(二)黨對社會主義法治的政治領導
1.堅持走中國特色社會主義法治發(fā)展道路。我國的國情和社會主義制度決定了我們必須堅持中國特色社會主義法治發(fā)展道路，而不是其他發(fā)展道路。
首先，必須堅持中國特色社會主義的國家踐證明，中國特色社會主義司法制度符合中國制度。
其次，必須以黨對中國國情的科學判斷為依據(jù)。
第三，必須積極借鑒和吸收古今中外各種優(yōu)秀法律文化成果，尤其不可忽視本國法律文化傳統(tǒng)。
2.堅持和完善中國特色社會主義司法制度。
3.堅持黨的路線、方針、政策。
(三)黨對社會主義法治的組織領導

（責任編輯：liushengbao）