為了幫助廣大考生備考2014年國家司法考試,中大網校司法考試網特地整理了《行政法與行政訴訟法》考點練習供大家參考,希望給您的備考帶來幫助!
1.含義
合理行政是指行政機關行使行政權力應當客觀、適度、符合理性。至于理性的含義,指的是最低限度的理性,即行政決定應當具有一個有正常理智的普通人所能達到的合理與適當,并且能夠符合科學公理和社會公德。
(1)公平公正對待,行政機關面對同等情況應當同等對待,不同情況應當區別對待,不得恣意地實施差別待遇。例如,甲乙兩人共同將丙打傷,公安機關經調查后認為兩人責任相當,但由于甲與調查人員相熟,故公安機關決定對甲罰款100元,對乙拘留10天,公安機關的行為就屬于違反了行政法中的合理行政原則。
(2)考慮相關因素,行政機關在作出行政決定和進行行政裁量時,只能考慮符合立法授權目的的相關因素,不得考慮不相關因素。
(3)比例原則,又稱“禁止過分”原則,行政權的行使雖為達成行政目的所必需,但給公民造成的不利影響,不能超過目的所要求的價值和范圍,必須在侵害人民權利最小的范圍內行使。
包括:
①合目的性,是指行政機關行使裁量權所采取的具體措施必須符合法律目的。
②適當性,是指行政機關所選擇的具體措施和手段應當為法律所必需,結果和手段之間存在著正當性。
③損害最小,是指行政機關在可以采用多種方式實現某一行政目的的情況下,應當采用對當事人權益損害最小的方式。
2.性質:與合法行政注重形式正義不同,合理行政追求公正、權利、平等、正義,屬于實質行政范疇。
真題回顧
關于合理行政原則,下列哪一選項是正確的?( )
A.遵循合理行政原則是行政活動區別于民事活動的主要標志
B.合理行政原則屬實質行政法治范疇
C.合理行政原則是一項獨立的原則,與合法行政原則無關
D.行政機關發布的信息應準確是合理行政原則的要求之一
【答案】B
【解析】本題考核合理行政原則。合法行政是行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。實行合法行政原則是行政活動區別于民事活動的主要標志。由此A和C的說法錯誤,不當選。合理行政原則的主要含義是行政決定應當具有合理性,屬于實質行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動。由此B的說法正確,當選;D項中的“行政機關發布的信息應準確”這是誠實守信原則的體現。本題正確答案是B.
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(責任編輯:lqh)