為了幫助廣大考生備考2014年國家司法考試，中大網(wǎng)校司法考試網(wǎng)特地整理了《行政法與行政訴訟法》考點供大家參考，希望給您的備考帶來幫助!

考試內(nèi)容：禁止收費原則 法定收費例外

行政收費是指一定的行政機關(guān)憑借國家行政權(quán)所確立的地位，為個人和組織提供一定的公益服務(wù)，或授予其國家資源和資金的使用權(quán)而收取的費用。目前，我國的行政機關(guān)的各種收費主要有公路運輸管理費、公路養(yǎng)路費、車輛通行費、港口建設(shè)費、排污費、河道工程修建維護(hù)管理費和教育附加費等。隨著我國費改稅工作的推行，其中有些費種將依法轉(zhuǎn)為稅，如車輛購置稅，原來是一種購置費，后改為一種稅;對于養(yǎng)路費，也要改為燃油附加稅;農(nóng)村的稅費改革工作也在緊張地進(jìn)行之中。

行政機關(guān)無論收取何種費用，都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，不得自立名目，擅自訂立征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍。我國的行政收費，曾一度相當(dāng)混亂無序。一些國家機關(guān)和壟斷行業(yè)，利用行政職權(quán)和壟斷地位，巧立各種名目亂收費。主要表現(xiàn)在：超越權(quán)限，擅自審批或自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)移行政職能，變無償服務(wù)為有償服務(wù)，從中分利;利用職權(quán)，強行服務(wù)，強買強賣，把權(quán)力商品化;憑借壟斷地位，在經(jīng)營業(yè)務(wù)中亂收費、亂提價，從中謀利;部門職能交叉，重復(fù)收費。這不僅加重了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，而且損害了黨和國家的利益，敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。

在行政許可實施過程中，同樣也存在濫收費的情況，收費養(yǎng)人，養(yǎng)人收費，收費成為一些行政機關(guān)設(shè)定和實施行政許可的內(nèi)在動因。為了從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從根本上消除設(shè)定行政許可的經(jīng)濟(jì)動因，本法規(guī)定實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，原則上不得收取費用。這對于治理濫收費，具有很強的現(xiàn)實意義。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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