第三題(本題25分)

一、資料

根據年度審計計劃，某省審計廳派出審計組，自2024年1月至3月，對某市交通局(以下簡稱“交通局”)2023年度預算執行、專項資金管理及其他財政收支情況進行深入審計。本次審計重點包括交通局本級、所屬高速公路管理中心、城市公交運營公司等單位。有關審計情況如下：

1. 交通局本級向市財政局申報2023年一般公共預算支出為1.2億元，包括基礎設施建設、車輛購置及運營、人員薪酬及福利等。市財政局于2023年4月對預算予以批復。審計人員發現，交通局對某條鄉村公路進行升級改造，原本根據實際工程量和市場價格估算的項目預算為2000萬元，但在預算編制過程中，卻將預算金額增加至2500萬元。另外，交通局申報并獲批了一個城市智能交通系統建設項目的預算，金額為1000萬元，但在后續的預算編制中，又以相同的名義重復申報了該項目預算，再次獲得1000萬元的資金支持。

2. 截至2023年底，交通局累計結轉結余資金高達1.8億元，其中大部分為以前年度工程項目未完工或結算導致的資金滯留。審計人員發現，部分資金長期閑置未得到有效利用，甚至存在被挪用于非預算項目的情況。

3. 交通局所屬高速公路管理中心負責的高速公路建設項目中，存在多起工程質量問題、施工進度滯后及違規分包等問題。審計人員通過實地勘查和調查取證，發現部分工程存在安全隱患，并造成國家資金嚴重浪費。

4. 城市公交運營公司在運營過程中，存在違規收取“站臺費”、“廣告費”等費用，且未納入單位預算統一管理。同時，公司還涉嫌通過虛增運營成本、減少運營收入等方式，套取國家財政補貼資金。

5. 在延伸審計過程中，審計人員發現交通局多個部門在非定點酒店召開會議，會議費用支出超出預算標準，并存在虛構會議人員名單、重復報銷會議費用等問題。此外，部分會議支出被違規轉嫁給下屬單位或企業承擔。

6. 交通局在車輛購置及管理中存在違規操作，如超標購買豪華公務用車、未經批準擅自轉讓車輛等。審計人員還發現，部分公務用車運行維護費用超支嚴重，存在資金浪費現象。

二、要求

(一)針對“資料1”，指出交通局本級在預算執行過程中存在的具體問題。

(二)針對“資料2”，請提出加強交通局的資金管理和監督機制的建議。

(三)針對“資料3”，指出審計人員應采取的審計措施。

(四)針對“資料4”，指出審計人員應關注的重點審計領域，并給出相應的審計處理意見。

(五)針對“資料5”、“資料6”，指出交通局在會議費用支出和車輛管理方面存在的問題，并提出具體的整改建議。

（責任編輯：gx）

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