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2011年審計師考試輔導資料:財政政策輔導講義
財政政策分析(掌握)
二 、財政政策類型 功能狀況:擴張性、緊縮性、中性
對所要調整的經濟對象的反應情況:相機決策(積極)、自動穩定器(消極)
(一)按財政政策本身的功能分類
1.擴張性的財政政策:增加和刺激社會的總需求,載體是減稅(降低稅率)和增加財政支出規模。
2.緊縮性的財政政策:減少和抑制總需求,載體是增稅(提高稅率)和減少財政支出。
3.中性的財政政策:對社會總需求的影響保持中性。要求財政收支要保持平衡。
▲觀點:使預算收支平衡的政策并不等于中性財政政策(這要取決于目前的預算收支情況)
【例題7-單】下列屬于擴張性財政政策工具的是( )
A.減少政府支出和減少稅收
B.減少政府支出和增加稅收
C.增加政府支出和減少稅收
D.增加政府支出和增加稅收
【答案】C
(二)按財政政策主體對調整對象的反應情況分類
1.積極的財政政策(相機抉擇、斟酌使用的財政政策):指政府根據經濟形勢的發展變化情況而采取相應的財政政策措施,相應采取變動政府支出和稅收的措施。
(1)特點:人為的政策調節。
(2)任務:擴大總需求以反經濟衰退執行擴張性財政政策;抑制總需求以反通貨膨脹執行緊縮性財政政策。
(3)工具:①調整政府購買商品和勞務的水平(即調整除了政府轉移支付以外的其他財政支出水平)
②調整稅率
③調整稅收起征點和減免稅的適用條件
④調整轉移支付的條件。
▲注意:不包括改變利率,再貼現率等,因為這些是貨幣性政策。
(4)調節原理:逆經濟風向行事(當經濟處于蕭條時,政府往往采取擴張性財政政策,如舉借公債擴大開支、降低稅率等加;當經濟處于繁榮時期,政府就會采取緊縮性財政政策,如縮小財政開支、提高稅率等。
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