同等學歷考試工商管理章節考點：管理的歷史發展

1.試述科學管理之前的管理發展。

答案要點：管理的思想從廣義和狹義兩種角度把握。廣義上，管理學是人類所有集體化、社會化行為中積累起來的一般的人文學科。自從有了人的社會生活，就有了管理的實踐，就產生了關于管理的學說。狹義上的管理學指一個世紀以來主要通過近代自然科學分析方法調查、試驗、研究而提煉、歸納形成的理論和知識。

歷史上的管理實踐始于大規模集體活動的需要，始于政治控制的需要，始于戰爭，始于宗教。從早期的管理積累和近代管理理論的突飛猛進發展來看，早期的管理實踐和管理思想為工業革命以來的管理發展奠定了堅實的基礎。這主要表現在：

(1)人類集體協作、社會化活動實踐中積累起來的管理思想和管理經驗為近代管理發展奠定了認識基礎。

(2)商品交換、商業的發展及其帶來的“交換的邏輯”成為近代資本主義制度的基礎，為企業管理的發展奠定了制度背景。

(3)近代自然科學發展開創的以試驗、分析方法為特征的方法論，為管理研究提供了方法論基礎。

(4)工業革命及近代工廠制度在全球范圍內的普及和飛速發展，對管理技術進步提出了迫切而現實的需要。

2.為什么稱泰羅為科學管理之父?

答案要點：泰羅從小喜歡研究和鉆研問題，對任何事情，都想找出“一種最好的方法”。在米德維爾鋼鐵廠工作期間，他感到當時的管理當局不懂工作程序、勞動節奏和疲勞因素對勞動生產率的影響，工人缺少訓練，沒有正確的操作方法和適用的工具，大大影響了勞動生產率的提高。為了改進管理，從1880年起，他開始試驗和研究，逐步形成后來被稱為“科學管理”或“泰羅制”的管理理論和制度。

泰羅最根本的貢獻，是在管理實踐和管理問題研究中采用利用觀察、記錄、調查、試驗等手段的近代科學分析方法。成為名副其實的“科學管理之父”。

3.法約爾對管理學的主要貢獻是什么?

答案要點：法約爾具有長期從事高層管理工作的經歷，對全面管理工作具有深刻的體會和了解，積累了豐富的經驗和智慧。他在其代表作《工業管理與一般管理》中提出的一般管理理論對西方管理理論的發展具有重大影響，成為所謂管理過程學派的理論基礎。

4.什么是理想的行政組織?

答案要點：德國社會學家馬克斯·韋伯提出的通常稱作“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織”理論，成為現代大型組織廣泛采用的一種組織管理方式。其核心內容是：

(1)理想的行政組織理論的實質在于以科學確定的“法定的”制度規范為組織協作行為的基本約束機制，主要依靠外在于個人的、科學合理的理性權威實行管理。

(2)官僚制的主要特征有：在勞動分工基礎上，規定每個崗位的權力和責任;按照不同職位權力的大小，確定其在組織中的地位;明確規定職位特性以及該職位對人應有能力的要求;原則上所有人都應服從制度規定，不是服從于某個人;管理人員在實施管理時，每個管理人員只負責特定的工作;擁有執行自己職能所必要的權力;權力要受到嚴格的限制，服從有關章程和制度的規定;管理者的職務是他的職業，他有固定報酬，有按才干晉升的機會，應忠于職守而不是忠于某個人。

(3)官僚制的優越性在于：個人與權力相分離;是理性精神合理化精神的體現;適合工業革命以來大型企業組織的需要。

5.巴納德理論的特征何在?

答案要點：巴納德理論總的特征是組織論的管理理論，即以組織為基礎分析和說明管理的職能和過程。其理論結構為：個體假設-協作行為和協作系統理論一組織理論→管理理論。比起管理的過程和職能來，更側重于說明管理的基礎和管理的原理。

6.梅奧人際關系學說的主要思想是什么?

答案要點：梅奧是原籍澳大利亞的美國行為科學家。他與羅特利斯伯格通過霍桑試驗，提出工人是社會性人，企業中存在非正式組織，并提出了著名的“人際關系學說”，開辟了行為科學研究的道路。

7.簡述管理思想演進的主要線索?(2006年論述題)

答案要點：總體上看來，管理實踐和管理思想發展的歷程，是組織生活、管理過程中發現因素越來越多，內容日益豐富、完善的過程。管理脫胎于一種類型的傳統文化，伴隨著近代工業文明發展成為一套獨立的知識體系。到目前為止管理學發展有幾條較為顯著的線索：

(l)科學化、理性化線索。

(2)人道主義線索。

(3)管理過程線索。

(4)實證分析線索。

8.簡答管理理論的流派。(1999年簡答題)

答案要點：

(1)管理過程流派一直致力于研究和說明“管理人員做些什么和如何做好這些工作”，側重說明管理工作實務。管理過程流派的開山鼻祖為古典管理時期的法約爾，當代最著名的代表人物是孔茨。

(2)管理科學流派指管理過程中采用科學方法和數量方法解決問題的主張，側重分析和說明管理中科學、理性的成分和可數量化的側面。管理科學的研究可以追溯到泰羅所從事的科學管理運動。

(3)組織管理流派通過揭示組織形成、生存和發展的內在必然性探討管理原理和管理方法的流派，主要致力于組織過程的研究。巴納德是組織管理流派的奠基人。西蒙、馬奇、賽爾特進一步發展和豐富了這方面的研究。

(4)行為科學流派是從心理學、社會學角度側重研究個體需求、行為，團體行為，組織行為和激勵、領導方式的流派。繼梅奧的開創性研究之后，行為科學方面的研究長盛不衰，構成管理學一個重要方面。

(5)經驗管理流派。

(6)其他學說和主張。

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