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2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學習統(tǒng)計師考試課程,全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點,小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計基礎(chǔ)理論及相關(guān)知識輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!
統(tǒng)計法的作用
一、 有效地、科學地組織統(tǒng)計工作,推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程
首先,《統(tǒng)計法》第三條確定了國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。以法律的形式為統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化從體制上、組織上提供了保障。
其次,統(tǒng)計法為統(tǒng)計工作的科學化提供了法律依據(jù)。《統(tǒng)計法》第五條第一款明確規(guī)定國家加強對統(tǒng)計工作的科學研究,健全科學的統(tǒng)計指標體系,不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法,提高統(tǒng)計的科學性。
第三,《統(tǒng)計法》為統(tǒng)計標準的科學化提供了法律依據(jù)。根據(jù)《統(tǒng)計法》第十七條規(guī)定,國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準,保障統(tǒng)計調(diào)查采用的指標涵義、計算方法、統(tǒng)計表式、統(tǒng)計編碼等的標準化;國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化主管部門共同制定;國務院有關(guān)部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準,報國家統(tǒng)計局審批。部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。
第四,為統(tǒng)計信息化建設(shè)提供了保障。《統(tǒng)計法》第五條第二款明確規(guī)定,國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建議,推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。《統(tǒng)計法》第十八條規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計任務的需要,可以在統(tǒng)計調(diào)查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡報送統(tǒng)計資料。
最后,為建設(shè)一支具備現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的隊伍提出了明確要求。《統(tǒng)計法》第三十一條明確規(guī)定,國家實行統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務資格考試、評聘制度,提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì),保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性;統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。
二、 保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確、完整和及時是整個統(tǒng)計工作的靈魂。完善保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律制度,是此次《統(tǒng)計法》修訂的重中之重。
一是明確了有關(guān)負責人和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計活動中的基本守則。
地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責人不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料。
二是進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制度。
統(tǒng)計調(diào)查對象應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署制度,統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應當對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性和完整性負責;統(tǒng)計人員應當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。
三是強化了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查和責任追究制度。
依照新統(tǒng)計法的規(guī)定,今后一個地方、部門或者單位的負責人對嚴重統(tǒng)計違法行為失察的,將難辭其咎。新統(tǒng)計法為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行的全方位制度設(shè)計和創(chuàng)新,彰顯了國家進一步強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的決心和信心,對保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性將發(fā)揮重要作用。
新《統(tǒng)計法》宣傳的口號就是:提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性、實效性。
統(tǒng)計法律
這里的法律是指“狹義”的法律,專指由全國人民代表大會及其常委會制定頒布的規(guī)范性法律文件,其效力僅次于憲法。
統(tǒng)計法律,即指由全國人大常委會制定的關(guān)于統(tǒng)計方面的行為規(guī)范。《中華人民共和國統(tǒng)計法》是1983年12月8日由第六屆全國民代表大會常務委員會第三次會議通過的。該法律根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國統(tǒng)計法>的決定》進行了修正。
從2005年起,《統(tǒng)計法》開始第二次修訂工作。
2009年6月27日,十一屆全國人大常委會第九次會議審議通過修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》,自2010年1月1日起實施。
統(tǒng)計法律具有以下兩個特點:
一是統(tǒng)計法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計工作中一些根本性問題。包括統(tǒng)計管理體制,統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的設(shè)置、職責,統(tǒng)計調(diào)查管理,統(tǒng)計資料管理和公布等。
二是統(tǒng)計法律在統(tǒng)計法律制度中具有最高的法律效力,是制定統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計規(guī)章的依據(jù),統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)及統(tǒng)計規(guī)章均不得與統(tǒng)計法律相抵觸。
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(責任編輯:xll)
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