第一節 統計用戶需求

一、政府統計需求

黨的十六屆三中全會對我國各級政府職能進行了明確界定，即“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”。

經濟調節就是對社會總需求和總供給進行總量調控，并促進經濟結構調整和優化，保持經濟持續快速協調健康發展。

市場監管就是依法對市場主體及其行為進行監督和管理，維護公平競爭的市場秩序，形成統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。

社會管理就是通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織、社會事務、化解社會矛盾，調節收入分配，維護社會公正、社會秩序和社會穩定，保障人民群眾生命財產安全，保護和治理生態環境，處理公共危機。

公共服務就是提供公共產品和服務，包括加強城鄉公共設施建設，發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，發布公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件，努力建設服務型政府。

根據上述政府職能，可以將政府的統計需求歸納為以下幾個方面：

1. 全面系統描述和反映整個國民經濟總量平衡的統計數據，其核心指標是國內生產總值、人均國內生產總值、社會總供給與社會總需求等指標。

2. 全面系統的價格指數數據，主要包括國內生產總值價格縮減指數、工業產品生產價格指數、社會消費價格指數、社會零售價格指數、分行業生產價格指數和服務價格指數等等。

3. 全面系統反映人口發展的統計數據，主要包括人口總量、人口質量(包括營養、衛生、身體狀況、教育程度等)、就業和失業狀況、勞動力數量和流動狀況、出生率和死亡率、生育率等指標。

4. 系統反映經濟結構的統計數據，主要包括投入產出核算表以及三次產業的結構(尤其要突出第三次產業的結構比重)、農輕重比例、工業內部結構以及各行業內部結構等等。

5. 全面系統反映城鄉居民收入分配和生活質量方面統計數據。

6. 監測國民經濟和社會發展中長期計劃執行情況的統計數據。

7. 監測國民經濟運行情況方面的統計數據，如經濟增長、就業、全社會投資、消費和國際收支平衡等方面的統計數據。

8. 全面系統的金融統計數據，如貸款、準備金、利率、匯率、公開市場業務等。

9. 為配合政府實施有效的財政政策、產業政策、區域經濟政策和收入分配政策等方面的統計數據。

10. 反映各地區可持續發展方面的統計數據。

二、企業統計需求

(一)企業內部生產管理決策需要

1.反映企業生產要素(生產條件)等各項資源的占有和使用情況的統計數據。

2.反映企業生產成果和價值實現程度的統計數據。

3.反映企業經濟效益及分配情況的統計數據。

4.反映產品質量控制情況的統計數據。

(二)反映市場信息需求

1.反映企業產品市場需求和供給能力的統計數據。

主要包括產品潛在的和實際的市場需求量、產品最大和實際市場供給量、居民購買力、居民消費偏好、商品需求彈性等。

2.反映企業市場競爭能力的統計數據。

如主要競爭對手的生產規模、市場占有率、價格、經營策略等。

(三)企業可持續發展信息需求

1.企業發展活力綜合評價方面統計數據。

包括企業經濟效益、市場競爭力、資產保值增值能力、科技創新與開發能力、勞動者文化技術水平等。

2.企業科技創新方面統計數據。

如企業科技活動投入、研究與發展(R﹠D)水平、科技活動產出水平、科技投入產出效益、勞動者技能等。

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（責任編輯：hbz）

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