2013年統(tǒng)計(jì)師考試時(shí)間為10月13日，為了幫助考生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)師考試課程，全面了解統(tǒng)計(jì)師考試的教材重點(diǎn)，小編特編輯了2013年統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論及相關(guān)知識(shí)輔導(dǎo)資料，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

統(tǒng)計(jì)法的作用

一、 有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程首先，《統(tǒng)計(jì)法》第三條確定了國(guó)家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。以法律的形式為統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化從體制上、組織上提供了保障。

其次，統(tǒng)計(jì)法為統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化提供了法律依據(jù)。《統(tǒng)計(jì)法》第五條第一款明確規(guī)定國(guó)家加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)研究，健全科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。

第三，《統(tǒng)計(jì)法》為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化提供了法律依據(jù)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第十七條規(guī)定，國(guó)家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)表式、統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化;國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定，或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同制定;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以制定補(bǔ)充性的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

第四，為統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)提供了保障。《統(tǒng)計(jì)法》第五條第二款明確規(guī)定，國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建議，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化。《統(tǒng)計(jì)法》第十八條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，可以在統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中推廣使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

最后，為建設(shè)一支具備現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的隊(duì)伍提出了明確要求。《統(tǒng)計(jì)法》第三十一條明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評(píng)聘制度，提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性;統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

二、 保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的靈魂。完善保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律制度，是此次《統(tǒng)計(jì)法》修訂的重中之重。

一是明確了有關(guān)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的基本守則。

地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料。

二是進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署制度，統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé);統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。

三是強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度。

依照新統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定，今后一個(gè)地方、部門或者單位的負(fù)責(zé)人對(duì)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的，將難辭其咎。新統(tǒng)計(jì)法為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行的全方位制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，彰顯了國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的決心和信心，對(duì)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性將發(fā)揮重要作用。

新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳的口號(hào)就是：提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、實(shí)效性

涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度

一、 涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的法律依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第三十五條規(guī)定：中華人民共和國(guó)境外的組織、個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2004年10月13日以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第7號(hào)公布的《涉外調(diào)查管理辦法》對(duì)涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定制度作了明確規(guī)定。

該《辦法》將涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)定義為“依法取得涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)”。其中第十條、第十一條以及第十四條第二款，對(duì)涉外調(diào)查許可證的申請(qǐng)條件、受理機(jī)關(guān)、申請(qǐng)材料以及審批程序等做出了明確規(guī)定。

二、 涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)根據(jù)《涉外調(diào)查管理辦法》第四條規(guī)定，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定的機(jī)關(guān)。其中，申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)，調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出;調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出。

三、 申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證應(yīng)當(dāng)符合的條件《涉外調(diào)查管理辦法》第十一條規(guī)定了申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。具體包括以下幾個(gè)方面：依法成立，具有法人資格;經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍包含市場(chǎng)調(diào)查或者社會(huì)調(diào)查內(nèi)容;具有熟悉國(guó)家有關(guān)涉外調(diào)查管理規(guī)定的人員;具備與所從事涉外調(diào)查相適應(yīng)的調(diào)查能力;在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)開展三項(xiàng)以上調(diào)查項(xiàng)目，或者調(diào)查營(yíng)業(yè)額達(dá)到三十萬(wàn)元;有嚴(yán)格、健全的資料保密制度;在最近兩年內(nèi)無(wú)重大違法記錄。

四、 申請(qǐng)程序申請(qǐng)涉外調(diào)查許可證，應(yīng)當(dāng)提交的文件包括，涉外調(diào)查許可證申請(qǐng)表以及用以證明其符合申請(qǐng)條件的其他材料。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。逾期不能做出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并將延長(zhǎng)期限地理由告知申請(qǐng)人。決定批準(zhǔn)的，頒發(fā)涉外調(diào)查許可證;決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

五、 關(guān)于涉外調(diào)查許可證件的有關(guān)規(guī)定《涉外調(diào)查管理辦法》第十六條規(guī)定，涉外調(diào)查許可證應(yīng)當(dāng)注明調(diào)查機(jī)構(gòu)的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、住所和頒發(fā)機(jī)關(guān)、頒發(fā)日期、編號(hào)、許可范圍、有效期等項(xiàng)內(nèi)容、涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、住所等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更涉外調(diào)查許可證。

關(guān)于涉外調(diào)查許可證的有效期限，《涉外調(diào)查管理辦法》第十八條、第十九條作了明確規(guī)定，涉外調(diào)查許可證的有效期為三年，涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)需要延續(xù)涉外調(diào)查許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原頒發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。逾期未提出的，將不再延續(xù)涉外調(diào)查許可證的有效期。終止涉外調(diào)查業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)后三十日內(nèi)，向原頒發(fā)機(jī)關(guān)繳回涉外調(diào)查許可證。涉外調(diào)查許可證有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在屆滿后三十日內(nèi)，向原頒發(fā)機(jī)關(guān)繳回已過(guò)期的涉外調(diào)查許可證。任何組織、個(gè)人不得偽造、冒用或者轉(zhuǎn)讓涉外調(diào)查許可證

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