本文主要介紹2012年統計師考試中級統計工作實務 第九節科技統計精選講義,希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年統計師考試的相關重點!!
第九節 科技統計
一、 科技統計的基本概念
科技統計是用統計的方法對科學技術活動的規模和結構進行定量的測定。
科技統計研究的對象是科學技術活動總體的數量特征和數量關系,
科技統計主要任務是通過對科技活動的有關數據的收集、處理、分析,反映科技活動的規模、結構和布局的總體數量特征和關系,從而為評價和制定科技政策和發展規劃提供依據。
對常規科技統計而言,“科技活動”主要限定在“研究與發展(R﹠D)活動”這一專門的領域內。科技統計的國際規范——聯合國教科文組織《科學技術統計工作手冊》——明確指出,對“科技活動”的統計,就是對三類活動的統計,即:
——研究與發展(R﹠D)活動
——科學技術教育和培訓活動
——與R﹠D密切相關的科技服務活動
研究與試驗發展(R﹠D):是指科學技術領域,為增加知識總量、以及運用這些知識去創造新的應用而進行的系統的創造性的活動,包括基礎研究、應用研究、試驗發展三類活動。
基礎研究:是指為了獲得關于現象和可觀察事實的基本原理的新知識(揭示客觀事物的本質、運動規律,獲得新發現、新學說)而進行的實驗性或理論性研究,它不以任何專門或特定的應用或使用為目的。其成果以科學論文和科學著作為主要形式。
應用研究:是指為了獲得新知識而進行的創造性研究,主要針對某一特定的目的或目標。應用研究是為了確定基礎研究成果可能的用途,或是為達到預定的目標探索應采取的新方法(原理性)或新途徑。其成果形式以科學論文、專著、原理性模型或發明專利為主。
試驗發展:是指利用從基礎研究、應用研究和實際經驗所獲得的現有知識,為產生新的產品、材料和裝置,建立新的工藝、系統和服務,以及對已產生和建立的上述各項作實質性的改進而進行的系統性工作。其成果形式主要是專利、專有技術、具有新產品基本特征的產品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機等。
在社會科學領域,試驗發展是指把通過基礎研究、應用研究獲得的知識轉變成可以實施的計劃(包括為進行檢驗和 評估實施示范項目)的過程。人文科學領域沒有對應的試驗發展活動。
研究與試驗發展(R﹠D)成果應用:指為使試驗發展階段產生的新產品、材料和裝置,建立的新工藝、系統和服務以及作實質性改進后的上述各項能夠投入生產或實際應用,解決所存在的技術問題而進行的系統性的工作。
科技服務:指和研究與試驗發展活動相關并有助于科學技術知識的產生、傳播和應用的活動,包括:為擴大科技成果的適用范圍而進行的示范推廣工作;為用戶提供信息和文獻服務的系統性工作;為用戶提供可行性報告、技術方案、建議及進行技術論證等技術咨詢工作;自然、生物現象的日常觀測、監測,資源的考察和勘探;有關社會、人文、經濟現象的通用資料的收集,以及這些資料的常規分析與整理;對社會公眾的科學普及活動;為社會和公眾提供的測試、標準化、計量、質量控制和專利服務。
二、 科技統計的主要內容
(一) 科技綜合統計指標
1. 有科技活動的單位數:指有科研和技術開發項目(課題)活動,并在當年有科技活動經費支出的單位數。
從事科技活動人員:指被調查單位在報告年度直接從事科技活動、以及專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務的人員。
這類人員包括直接從事科技活動的人員包括在獨立核算的科學研究與技術開發機構、高等學校、各類企業及其他事業單位內設的研究室、實驗室、技術開發中心及中試車間(基地)等機構中從事科技活動的研究人員、工程技術人員、技術工人及其他人員;雖不在上述機構工作,但編入科技活動項目(課題)組的人員;科技信息與文獻機構中的專業技術人員;從事論文設計的研究生等。專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務的人員包括獨立核算的科學研究與技術開發機構、科技信息與文獻機構、高等學校、各類企業及其事業單位主管科技工作的負責人,專門從事科技活動的計劃、行政、人事、財務、物資供應、設備維護、圖書資料管理等工作的各類人員。
對于以下服務人員不包含在科技人員統計之中。保衛、醫療保健人員、司機、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等為科技活動提供間接服務的人員。累計從事科技活動的實際工作時間占全年制度工作時間10%以下(不包含10%)的人員不統計。
2. 科學家和工程師:指科技活動人員中具有高、中級技術職稱(職務)的人員和不具有高、中級技術職稱(職務)的大學本科及以上學歷人員。
3. 科技活動經費籌集額合計:指被調查單位在報告期從各種渠道籌集到的計劃用于科技活動的經費,包括政府資金、企業資金、事業單位資金、金融機構貸款、國外資金和其他資金等。
(1) 政府資金:指被調查單位在報告期從各級政府部門獲得的計劃用于科技活動的經費,包括科學事業費、科技三項費、科研基建費、科學基金、教育等部門事業費中計劃用于科技活動的經費以及政府部門預算外資金中計劃用于科技活動的等。
(2) 企業資金:指報告期本企業從自有資金中提取或接受其他企業委托的、科研院所和高校等事業單位接受企業委托獲得,計劃用于科研和技術開發的經費。不包括來自政府、金融機構及國外的計劃用于科技活動的資金。
(3) 事業單位資金:指獨立的科研院所、高等學校等事業單位在報告期從事業收入(不包括來自企業委托科研項目的收入)、經營收入、專項收入、其他收入中安排用于科技活動的資金,以及企業單位從事業單位獲得的用于科研和技術開發活動的經費。不包括轉撥經費以及來自政府、金融機構和國外的計劃用于科技活動的經費。
(4) 金融機構貸款:指被調查單位在報告期從各類金融機構獲得的用于科技活動的貸款。
(5) 國外資金:指中國境外的企業、大學、國際組織、民間組織、金融機構及外國政府在報告期提供給在中國境內注冊的各類單位用于科技活動的經費。
(6) 其他資金:指開展科技活動的單位從上述渠道以外獲得用于科技活動的經費如來自民間非營利機構的資助和個人捐贈等。
4. 科技活動經費支出總額合計,指被調查單位在報告期實際支出的全部科技活動費用,包括來自科研渠道的經費、教育事業費、基本建設投資、技術改造投資等實際用于科技活動支出的費用。科技活動經費支出分為內部支出和外部支出。
(1) 科技經費內部支出,指被調查單位在報告期用于內部開展科技活動實際支出的費用,包括外協加工費。科技活動經費內部支出按用途分為經常性支出和基本建設支出兩類。
經常費支出:指被調查單位在報告期為開展科技活動使用非基建項目資金支付的科技活動人員勞務費、設備購置費和其他日常支出。其他日常支出包括因開展科研活動而發生的各項管理費用和購買非資產性的材料、物資費用等。具體包括原料、材料、輔料、元器件、零配件、低值易耗品的費用(包括包裝、運輸、儲存及各種雜費等);房屋租金、水電費、燃料費、維修費;科研項目前期論證費、調研差旅費、資料費、計算機服務費、印刷費、郵寄費、專題技術及學術會議費、成果鑒定費;辦公費、行政管理費、人事及財務管理費等。提供間接服務人員(如司機、保安人員、炊事人員、醫療保健人員等)的勞務費按其為科技活動提供服務的時間比例分攤計入本項支出。
科研基建支出:指被調查單位在報告期內為開展科技活動,使用基本建設費進行建造、購置、安裝、改建、擴建固定資產,以及進行設備改造和大修理等實際支出的費用。
(2) 科技經費外部支出:指被調查單位在報告年度委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動而轉撥給其他單位的科技經費,不包括外協加工費。
5.有R﹠D活動的單位數,指有R﹠D項目(課題)活動,并在當年有R﹠D活動經費支出的單位數。
6.R﹠D人員折合全時當量,由參加R﹠D項目人員的全時當量及應分攤在R﹠D項目的管理和直接服務人員的全時當量兩部分相加計算。R﹠D項目人員的全時當量由參加基礎研究、應用研究、試驗發展三類項目人員的全時當量相加計算;應分攤在R﹠D項目上的管理和直接服務人員的全時當量按R﹠D項目人員的全時當量占全部科技項目人員全時當量的比重計算。
7.R﹠D人員折合全時當量中的科學家和工程師,由參加R﹠D項目人員中的科學家和工程師的全時當量及應分攤在這類項目上的管理和直接服務人員中科學家和工程師的全時當量兩部分相加計算。
8.R﹠D人員折合全時當量中的全時人員,指在報告年度從事R﹠D活動的工作時間占全年工作時間的90%以上(含90%)的專職人員。
9.R﹠D經費內部支出,指被調查單位在報告期用于內部開展R﹠D活動(基礎研究、應用研究、試驗發展)的實際支出。包括用于R﹠D項目(課題)活動的直接支出,以及間接用于R﹠D活動的管理費、服務費、與R﹠D有關的基本建設支出以及外協加工費等。不包括生產性活動支出、歸還貸款支出以及與外單位合作或委托外單位進行R﹠D活
(責任編輯:xll)
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