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三、案例分析題

(一)

(1)項目招標的共同條件：

①項目招標人應當符合相應的資格條件;

②根據項目本身的性質、特點應當滿足項目招標和組織實施必需的資金、技術條件、管理機構和力量、項目實施計劃和法律法規規定的其他條件;

③項目招標的內容、范圍、條件、招標方式和組織形式已經有關項目審批部門或招標投標監督部門核準，并完成法律法規、規章規定的項目規劃、審批、核準或備案等實施程序。(2)工程施工招標的特別條件：

①工程建設項目初步設計或工程招標設計或工程施工圖設計已經完成，并經有關政府部門對立項、規劃、用地、環境評估等進行審批、核準或備案;

②工程建設項目具有滿足招標投標和工程連續施工所必需的設計圖樣及有關技術標準、規范和其他技術資料;

③工程建設項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經落實。

(二)

本案中招標公告中載明的事項并不完整，還應包括：(1)招標人名稱。

(2)項目資金來源和出資比例。

(3)資格預審的申請人或資格后審的投標人資格要求。(4)資格預審文件/投標文件遞交的截止時間、地點。

(三)

本案工程招標文件中規定的不妥之處：

(1)要求的投標保證金的金額。《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規定：招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過20萬元人民幣。

(2)未中標的投標文件不予退還。根據規定，招標人應當在中標結果通知所有未中標人后7個工作日內，返還未中標人的投標文件。

(四)

本案中的不妥之處：

(1)采用國內競爭性招標采購方式。對于亞行貸款項目，單個貨物合同金額超過100萬美元時必須采用國際競爭性招標。

(2)采用綜合評估法評標。世行貸款項目采購貨物(含大型供貨安裝合同)評標只采用最低評標價法。

(3)招標人拒絕了所有的投標。投標文件的響應性評審結束以后，凡是通過實質性響應評審的投標文件將進入下一階段的詳細評審，一個合同包中即使通過的投標人數量少于3家，也要進入詳細評審階段。如果沒有一家實質性滿足招標文件的要求，可以重新招標或拒絕所有投標。

(五)

根據公式：CIF價=FOB價+國際運費+國際運輸保險費

國際運輸保險費=CIF價×國際運輸保險費率×貨物投保加成系數得：國際運輸保險費=(25000+國際運輸保險費+100)× 1%o×110%

國際運輸保險費=(25000+100)美元×1%o×110%/(1—1%o×110%)=27.64美元CIF價格=25000美元+27.64美元+100美元=25127.64美元

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（責任編輯：中大編輯）

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