為了幫助考生全面的了解2013年招標師考試教材的相關(guān)重點，小編特整理編輯了2013年招標師考試科目《招標采購專業(yè)實務(wù)》考試要點，希望對您參加本次考試有所幫助！

3.6招標師從業(yè)管理規(guī)定

3.6.1招標職業(yè)資格

《招標投標法》實施以來，我國招標采購行業(yè)發(fā)展迅猛，成為中介服務(wù)領(lǐng)域的重要行

業(yè)之一。但是，相對其他行業(yè)來說，招標采購行業(yè)在我國還是一個比較年輕的行業(yè)。隨著

招標采購行業(yè)的發(fā)展，招標投標領(lǐng)域中的許多不足也陸續(xù)暴露出來，比較突出的問題是市

場主體行為不規(guī)范、招標代理機構(gòu)違規(guī)操作、招標投標從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊等。如何規(guī)

范招標投標行為，創(chuàng)造健康有序的招標投標市場環(huán)境，成為招標投標行業(yè)面臨的一項緊迫

任務(wù)。

針對招標代理機構(gòu)資格準入標準及其從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)參差不齊以及職業(yè)責任約束力

薄弱等問題，國家發(fā)展改革委于2005年開始對招標投標從業(yè)人員設(shè)定職業(yè)資格考試制度

開始做前期論證、調(diào)研工作。2007年，國務(wù)院原人事部和國家發(fā)展改革委正式批準實施

招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價制度;2012年2月1日起實施的《招標投標法實施

條例》又進一步確立了招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格準入許可制度。

根據(jù)招標職業(yè)資格準人制度要求，只有依法取得招標師職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人

員，通過執(zhí)業(yè)注冊登記，并接受職業(yè)繼續(xù)教育和業(yè)績信譽考核管理，方可在受聘的招標代

理機構(gòu)或其他相應(yīng)單位從事招標采購活動，沒有取得招標師職業(yè)資格的人員，不得以招標

師的名義從事相應(yīng)的招標采購業(yè)務(wù)。

招標職業(yè)資格準人考試、執(zhí)業(yè)注冊、繼續(xù)教育、違規(guī)清退、考核管理等具體實施辦法

由國務(wù)院人力資源社會保障部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門制定，并將在2014年之前全面

實施。招標師職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

3.6.2招標師的從業(yè)責任

招標師的從業(yè)責任是指招標師在從業(yè)活動中，由于其從業(yè)行為違反相關(guān)規(guī)定而應(yīng)承擔

的相應(yīng)責任。招標師的從業(yè)責任主要有三種：

1)行政責任。行政責任是指招標師在從業(yè)過程中，因違反《招標投標法》及其他相

關(guān)法律法規(guī)，依法受到的行政制裁。行政責任分為行政處分和行政處罰。

行政處分是行政機關(guān)對身份為國家公務(wù)員和在事業(yè)單位任職的招標師違法違規(guī)，但尚

未構(gòu)成犯罪的行為給予的懲戒處理。行政處分的種類包括警告、記過、記大過、降級、撤

職、開除等。

行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序，對在各類企事業(yè)單位中就

職的招標師違反行政法規(guī)，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所實施的制裁處理。行政處罰的種類包

括：警告、罰款、沒收違法所得、暫停從事招標業(yè)務(wù)或者取消招標職業(yè)資格等。

2)民事責任。民事責任是指招標師在從業(yè)過程中，因違法違規(guī)或因過錯、過失給當事人造成損失，而依法所應(yīng)承擔的民事賠償責任。

3)刑事責任。刑事責任是指招標師從業(yè)過程中，因違法行為情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，

依照刑法所受到的刑事處罰。如招標師有泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的資料，提

供虛假信息，行賄受賄，串通投標，損害國家、社會公共利益或者他人合法權(quán)益等行為，

情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責任。

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（責任編輯：中大編輯）

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