2014年公安招警考試監(jiān)獄專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)：導(dǎo)論

一 監(jiān)獄的起源

1，監(jiān)獄產(chǎn)生的條件：監(jiān)獄是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是隨著私有制與階級(jí)的出現(xiàn)和國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，也會(huì)隨著階級(jí)和國(guó)家的消亡而消亡。

2，監(jiān)獄的產(chǎn)生時(shí)間：產(chǎn)生時(shí)間為原始社會(huì)末期至奴隸社會(huì)初期;其產(chǎn)生過(guò)程為出現(xiàn)國(guó)家組織形式——維護(hù)統(tǒng)治、鎮(zhèn)壓反抗——制定法律——懲罰犯罪——出現(xiàn)刑罰和監(jiān)獄。

3，監(jiān)獄的演變過(guò)程：古代監(jiān)獄的主要特點(diǎn)是殘酷、野蠻、落后，刑罰以生命刑和肉刑為主;很難談及監(jiān)獄管理制度，監(jiān)獄行刑理論更是無(wú)從談起;近現(xiàn)代監(jiān)獄理論和監(jiān)獄制度始于18世紀(jì)，1764年意大利刑法學(xué)家貝卡利亞的《論犯罪與刑罰》對(duì)監(jiān)獄的改良起到了很大的促進(jìn)作用。建立了以自由刑為中心的刑罰體系，其中以英國(guó)人約翰.霍華德倡導(dǎo)的監(jiān)獄改革運(yùn)動(dòng)對(duì)以后的影響最為深遠(yuǎn)，他也因此被稱(chēng)為西方國(guó)家監(jiān)獄改良運(yùn)動(dòng)的鼻祖。

二 監(jiān)獄的歷史類(lèi)型

1，監(jiān)獄歷史類(lèi)型的概念：是根據(jù)監(jiān)獄所依賴(lài)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其階級(jí)本質(zhì)所作的劃分，它是對(duì)監(jiān)獄所作的宏觀上的分類(lèi)。主要有奴隸制國(guó)家監(jiān)獄、封建制國(guó)家監(jiān)獄、資本主義國(guó)家監(jiān)獄和社會(huì)主義國(guó)家監(jiān)獄四種類(lèi)型。

2，奴隸制國(guó)家監(jiān)獄的本質(zhì)：鎮(zhèn)壓奴隸反抗，維護(hù)奴隸主階級(jí)統(tǒng)治秩序，實(shí)行奴隸主階級(jí)專(zhuān)政的工具。

3，奴隸制國(guó)家監(jiān)獄的特征：愚昧、落后而殘酷，以復(fù)仇主義為目的，主要是生命刑和肉刑，還不是專(zhuān)門(mén)的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。

4，封建制國(guó)家監(jiān)獄的本質(zhì)：鎮(zhèn)壓農(nóng)民反抗，維護(hù)封建主階級(jí)的政治統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)行封建主階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家暴力機(jī)器。

5，封建制國(guó)家監(jiān)獄的特征：強(qiáng)迫罪犯勞動(dòng)，以威嚇主義為目的，監(jiān)獄制度和監(jiān)獄管理殘酷、黑暗。

6，資本主義國(guó)家監(jiān)獄的本質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的工具。

7，資本主義國(guó)家監(jiān)獄的特征：分為不同發(fā)展時(shí)期，A，提出了罪刑法定、罪刑相適應(yīng)、刑法人道的原則，逐步確立了自由刑在刑罰體系中的核心地位，推動(dòng)了監(jiān)獄行刑理論和監(jiān)獄管理制度向前發(fā)展了一大步。仍是以報(bào)應(yīng)為目的。B，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿C正和教育為目的。監(jiān)獄管理制度得到迅猛發(fā)展，體系基本確立。

8，社會(huì)主義國(guó)家監(jiān)獄的本質(zhì)：人民民主專(zhuān)政的工具。外在表現(xiàn)為：懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨，堅(jiān)持人道主義、區(qū)別對(duì)待、給出路等各項(xiàng)政策，依法行刑、文明管理，行刑社會(huì)化，借助社會(huì)力量參與對(duì)罪犯的教育改造。

9，社會(huì)主義國(guó)家監(jiān)獄的特征：既有強(qiáng)烈的階級(jí)性又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志;既實(shí)現(xiàn)了社會(huì)正義的要求，又反映了歷史發(fā)展的進(jìn)步文明。

三 新中國(guó)監(jiān)獄的歷史發(fā)展

1， 創(chuàng)建階段：(1949-1954)解決了吃閑飯、管理場(chǎng)所擁擠、監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)不足等一系列問(wèn)題。全黨高度重視，迅速將一大批罪犯投入勞動(dòng)改造之中;確立了監(jiān)獄組織管理體制;基本上解決了監(jiān)獄面臨的困難。

2， 初步發(fā)展階段：(1954-1966)監(jiān)獄法制建設(shè)逐步發(fā)展;確立了監(jiān)獄工作方針、政策、原則;制定了一套科學(xué)的監(jiān)管制度《勞動(dòng)改造條例》(1954.9.7);培養(yǎng)了一支能吃苦耐勞的監(jiān)獄人名警察隊(duì)伍。

3， 遭受破壞階段：(1966-1976)監(jiān)獄法規(guī)遭到踐踏，監(jiān)獄法制觀念有所淡化;監(jiān)獄人民警察經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)，實(shí)踐證明是一支忠于黨和人民的隊(duì)伍。

4， 撥亂反正階段：(1976-1981)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍不斷壯大;一些交出去的監(jiān)獄被陸續(xù)收回;監(jiān)獄工作秩序逐漸恢復(fù)。

5， 改革發(fā)展階段：(1981至今)監(jiān)獄法制建設(shè)發(fā)展迅速;監(jiān)獄的各項(xiàng)改革工作進(jìn)展順利;逐步建立國(guó)家財(cái)政保障體制，保障監(jiān)獄改造罪犯所需經(jīng)費(fèi);監(jiān)獄人名警察隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平不斷提高。1981年北京召開(kāi)第八次全國(guó)勞改工作會(huì)議。

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（責(zé)任編輯：fky）

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