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第三節 預算定額、概算定額和估算指標

一、預算定額

(一)預算定額的概念

預算定額是建筑工程預算定額和安裝工程預算定額的總稱。

預算定額是計算和確定一個規定計量單位的分項工程或結構構件的人工、材料和施工機械臺班消耗的數量標準。

(二)預算定額的作用

(1)是編制施工圖預算、確定工程造價的依據;

(2)是建筑安裝工程在工程招投標中確定標底和標價的依據;

(3)是建筑單位撥付工程價款、建設資金和編制竣工結算的依據;

(4)是施工企業編制施工計劃，確定勞動力、材料、機械臺班需用量計劃和統計完成工程量的依據;

(5)是施工企業實施經濟核算制、考核工程成本的參考依據;

(6)是對設計方案和施工方案進行技術經濟評價的依據;

(7)是編制概算定額的基礎。

(三)預算定額的編制原則

1.社會平均水平的原則

2.簡明適用的原則

(四)預算定額的編制依據

(1)全國統一勞動定額、全國統一基礎定額。

(2)現行的設計規范，施工驗收規范，質量評定標準和安全操作規程。

(3)通用的標準圖和已選定的典型工程施工圖紙。

(4)推廣的新技術、新結構、新材料、新工藝。

(5)施工現場測定資料、實驗資料和統計資料。

(6)現行預算定額及基礎資料和地區材料預算價格、工資標準及機械臺班單價。

(五)預算定額的編制步驟

預算定額的編制一般分為以下三個階段進行。

1.準備工作階段

(1)根據國家或授權機關關于編制預算定額的指示，由工程建設定額管理部門主持，組織編制預算定額的領導機構和各專業小組。

(2)擬定編制預算定額的工作方案，提出編制預算定額的基本要求，確定預算定額的編制原則、適用范圍，確定項目劃分以及預算定額表格形式等。

(3)調查研究、收集各種編制依據和資料。

2.編制初稿階段

(1)對調查和收集的資料進行深入細致的分析研究。

(2)按編制方案中項目劃分的規定和所選定的典型施工圖紙計算出工程量，并根據取定的各項消耗指標和有關編制依據，計算分項定額中的人工、材料和機械臺班消耗量，編制出預算定額項目表。

(3)測算預算定額水平。預算定額征求意見稿編出后，應將新編預算定額與原預算定額進行比較，測算新預算定額水平是提高還是降低，并分析預算定額水平提高或降低的原因。

3.修改和審查計價定額階段

組織基本建設有關部門討論《預算定額征求意見稿》，將征求的意見交編制小組重新修改定稿，并寫出預算定額編制說明和送審報告，連同預算定額送審稿報送主管機關審批。

（責任編輯：中大編輯）

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