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世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘(WTO/TBT)協(xié)議
世界貿(mào)易組織((WTO)是當前世界上惟一處理政府間貿(mào)易的國際組織。經(jīng)過長期多邊貿(mào)易談判,關(guān)稅和數(shù)量限制對國際貿(mào)易的影響已逐漸減少。非關(guān)稅壁壘,特別是技術(shù)壁壘對國際貿(mào)易的影響日益突出。為了減少和消除不必要的貿(mào)易技術(shù)壁壘,實現(xiàn)自由貿(mào)易,WTO各締約方簽署了貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議,對各成員政府在制定、采用和實施技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序時應(yīng)遵守的規(guī)則和義務(wù)做出了明確的規(guī)定。
WTO貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議給予各成員的權(quán)利和義務(wù)不是保護本國產(chǎn)業(yè)不受外國競爭的影響,而是保證各企業(yè)參與平等競爭的條件和環(huán)境。
(一)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)的基本概念
(1)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)
貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)是指:由于各國或地區(qū)制定或?qū)嵤┑募夹g(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序及標簽標志等技術(shù)要求,如果制定或?qū)嵤┎划敚赡芙o國際貿(mào)易造成的障礙。
(2)技術(shù)法規(guī)和標準
TBT協(xié)議對技術(shù)法規(guī)的定義是強制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或加工和生產(chǎn)方法的文件(我國的強制性標準屬于此類文件)。對標準的定義是:非強制的,為了通用或重復(fù)使用的目的,為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。
技術(shù)法規(guī)和標準的區(qū)別在于符合的性質(zhì)。與標準相符合是自愿性的,與技術(shù)法規(guī)相符合是強制性的,使市場準入的條件。
(3)合格評定程序
合格評定程序是以確定產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)和標準要求的技術(shù)程序,例如:實驗、認證、認可、檢查。一般來說,由出口商承擔(dān)合格評定的有關(guān)費用。不透明和不公正的合格評定程序會對國際貿(mào)易造成障礙。
(二)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議內(nèi)容
(三)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議規(guī)定的正當目標
TBT協(xié)議中規(guī)定:技術(shù)法規(guī)除為實現(xiàn)正當目標所必需的條款外,不應(yīng)有額外限制貿(mào)易的條款。這里所說的正當目標是:
(1)國家安全要求
(2)保護人身安全或健康
(3)保護動植物生命和健康
(4)保護環(huán)境
(5)阻止欺詐行為
(6)其他目的
(四)貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議的基本原則
1、避免不必要的貿(mào)易技術(shù)壁壘原則
2、非歧視原則
3、標準協(xié)調(diào)原則
4、同等效力原則
5、相互承認原則
6、透明度原則
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