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一、統計調查的基本任務和要求
統計調查是按照預定的統計任務,運用科學的方法,有組織有計劃地向客觀實際搜集資料的過程。統計調查既是對現象總體認識的開始,也是進行資料整理和分析的基礎環節。
1、統計調查的基本任務
統計調查既是對現象總體認識的開始,也是進行資料整理和分析的基礎環節。統計調查的基本任務是取得反映社會經濟現象總體全部或部分單位以數字資料為主體的信息。
2、統計調查的基本要求
統計調查的基本要求是準確性和及時性,是衡量統計工作質量的重要標志。
二、統計調查方案
統計調查方案是調查工作有計劃、有組織、有系統進行的保證。統計調查方案應確定的內容有:調查目的、調查對象、調查項目、調查表、調查時間和調查時限、調查的組織工作。
1、調查目的
確定調查目的是任何一項統計調查方案首先要解決的問題。不同的調查目的需要不同的調查資料,不同的調查資料又有不同的搜集方法。調查目的明確了,搜集資料的范圍和方法也就確定下來了。
2、調查對象
調查對象即統計總體,是根據調查目的所確定的研究事物的全體。統計總體這一概念在統計調查階段稱調查對象。
在確定調查對象時,還必須確定調查單位和報告單位。調查單位也就是總體單位,它是調查對象的組成要素,即調查對象所包含的具體單位。調查對象和調查單位的概念不是固定不變的,隨著調查目的的不同二者可以互相變換。
報告單位也稱填報單位,也是調查對象的組成要素。它是提交調查資料的單位,一般是基層企事業組織。
調查單位是調查資料的直接承擔者,報告單位是調查資料的提交者,二者有時一致,有時不一致。如工業企業生產經營情況調查,每一工業企業既是調查單位,又是報告單位;工業企業職工收入狀況調查,每一職工是調查單位,每一工業企業是報告單位。
3、調查項目
調查項目即依附于調查單位(總體單位)的統計標志,其標志表現就是統計調查所得的資料。
確定調查項目時,首先應注意所選擇的項目能夠取得確切資料,其次注意所選擇的項目應有確切的涵義和統一解釋,另外要注意各項目之間的聯系和銜接,便于核對和分析。
4、調查表
調查表是用來表現調查項目的表格,其目的是保證統計資料的規范化和標準化。
調查表有單一表和一覽表兩種形式。單一表是一個調查單位填寫一份表格,可以容納較多的項目。一覽表是許多調查單位共同填寫一份表格,在調查項目不多時較為簡便,且便于合計和核對差錯。為了正確填寫調查表,須附有填表說明和項目解釋。
5、調查時間和時限
調查時間指調查資料所屬時間。如果調查的是時期現象,調查時間是資料所反映的起訖時間;如果調查的是時點現象,調查時間是統一規定的標準時點。調查時限是進行調查工作的期限,包括搜集資料和報送資料的整個工作所需要的時間。如某管理局要求所屬企業在1996年1月底上報95年工業總產值資料,則調查時間是一年,調查時限是一個月;又如某管理局要求所屬企業在96年1月10日上報95年產成品庫存資料,則調查時間是標準時間1995年12月31日,調查期限是10天。
6、調查的組織工作
調查的組織工作包括明確調查機構、調查地點、選擇調查的組織形式等問題。
三、統計調查的種類
1、統計調查按組織形式,可分為統計報表和專門調查。
統計報表是國家統計系統和專業部門為了定期取得系統、全面的統計資料而采用的一種搜集資料的方式,目的在于掌握經常變動的、對國民經濟有重大意義的指標的統計資料。專門調查是為了了解和研究某種情況或問題而專門組織的統計調查,包括抽樣調查、普查、重點調查和典型調查等幾種調查方法。
2、統計調查按研究總體的范圍,可分為全面調查和非全面調查。
全面調查是對構成調查對象的所有單位進行逐一的、無一遺漏的調查,包括全面統計報表和普查;非全面調查是對調查對象中的一部分單位進行調查,包括非全面統計報表、抽樣調查、重點調查和典型調查。
3、統計調查按調查登記的時間是否連續,分為連續調查和非連續調查。
連續調查是指對研究對象的變化進行連續不斷的登記,如工業企業總產值、產品產量、原材料消耗量等,在觀察期內連續登記。連續調查所得資料是現象在一段時間內的總量。不連續調查是指間隔一段相當長的時間對研究對象某一時刻的資料進行登記。如人口數、機器設備臺數等資料短期內變化不大,沒有必要連續登記資料。不連續調查所得資料體現現象在某一瞬間所具有的水平。
4、統計調查按搜集資料的方法分為直接調查、憑證調查、派員調查、問卷調查。
直接調查又稱直接觀察,由調查人員到現場對調查單位直接查看、測量和計量;憑證調查是以各種原始和核算憑證為調查資料來源,依照統一的表格形式和要求,按照隸屬關系,逐級向有關部門提供資料的方法;采訪調查是通過指派調查員對被調查者詢問、采訪,提出所要了解的問題,借以搜集資料;問卷調查是以問卷形式提問。
此外,也有人根據調查工作時間的周期長短,將統計調查劃分為經常性調查和一次性調查。所謂經常性調查是指調查周期在一年以內的調查,間隔超過一年的為一次性調查。這種劃分和調查對象沒有關系,不要把經常性調查誤以為是全面調查,也不要誤以為經常性調查就是調查時期現象,而一次性調查就是調查時點現象。
四、統計調查方法
常用的統計調查方法有統計報表、普查、抽樣調查、重點調查、典型調查等,它們各有其特點。1994年全國統計工作會議提出要建立以必要的周期性普查為基礎,經常性的抽樣調查為主體,同時輔之以重點調查、科學推算和少量的全面報表綜合運用的統計調查方法體系。
1、統計報表
統計報表是按國家統一規定的表式,統一的指標項目,統一的報送時間,自下而上逐級定期提供基本統計資料的調查方式方法。我國大多數統計報表要求調查對象全部單位填報,屬于全面調查范疇,所以又稱全面統計報表。
統計報表具有統一性、全面性、周期性、可靠性等特點。
目前我國統計報表,是由國家統計報表、業務部門統計報表和地方統計報表組成,其中國家統計報表是統計報表體系的基本部分。
2、普查
普查是專門組織的不連續性全面調查。主要調查一定時點狀況的社會經濟現象的總量,搜集那些不能夠或者不適宜用定期全面報表搜集的統計資料,以搞清重要的國情國力。
普查的主要特點是不連續調查。
普查的組織形式有兩種:一是組織專門的普查機構,配備一定數量的普查人員,對調查單位直接進行登記;另一種是利用普查單位的原始記錄和核算資料,頒發一定的調查表格由調查單位自填上報。
普查按資料匯總的特點分為一般普查和快速普查。前者逐級上報資料,后者越過中間環節,由基層單位將資料直接報送給最高領導機關。
普查和全面統計報表都屬于全面調查,但二者并不能互相代替。普查屬于不連續調查,調查內容主要是反映國情國力方面的基本統計資料;而全面統計報表屬于連續調查,調查內容主要是需要經常掌握的各種統計資料。全面統計報表要經常填報,因此報表內容固定,調查項目較少;而普查是專門組織的一次性調查,在調查時可以包括更多的單位、分組更細、項目更多。因此,有些社會經濟現象不可能也不需要進行經常調查,但又需要掌握比較全面、詳細的資料時,就可通過普查來解決。普查花費的人力、物力和時間較多,不宜經常組織,取得經常性的統計資料還需要靠全面統計報表。
3、抽樣調查
抽樣調查是按隨機原則從總體中選取一部分單位進行觀察,用以推算總體數量的一種非全面調查。
抽樣調查的特點:
①既是非全面調查,又要達到對總體數量特征的認識;
②按隨機原則去抽取調查單位。
抽樣調查具有經濟性、時效性、準確性、靈活性等特點。
抽樣調查的作用:一是能夠解決全面調查無法或難以解決的問題;二是可以補充和訂正全面調查的結果,三是可用于生產過程中產品質量的檢查和控制,四是可用于對總體的某種假設進行檢驗。
抽樣調查是非全面調查中最完善、最有科學根據的方式方法。
抽樣調查的基本形式有簡單隨機抽樣、類型隨機抽樣、等距抽樣、整群抽樣。
4、重點調查
重點調查是專門組織的一種非全面調查,它是對所要調查的全部單位選擇一部分重點單位進行調查。
重點調查的關鍵是選擇好重點單位。所謂重點單位,是從標志量的方面而言的,盡管這些單位在全部單位中只是一部分,但這些單位的某一主要標志量占總體單位標志總量的絕大比重。對這些單位進行調查,就可以了解調查對象的基本情況。
重點調查中重點單位的選擇著眼于標志量的比重,因而重點單位的選擇具有客觀性。當調查目的是掌握現象的基本情況,而部分單位又能比較集中地反映所研究的項目和指
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