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質(zhì)量工程師考試中級綜合知識 質(zhì)量檢驗機構3

(三)質(zhì)量檢驗機構的設置

1.設置質(zhì)量檢驗部門的必要性

(1)檢驗部門的設置，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。

由于生產(chǎn)能力的擴大、科學技術的發(fā)展、工藝水平的不斷提高、產(chǎn)品制作的精密化和結構性能復雜化、產(chǎn)品品種和規(guī)格多樣化等原因，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗逐步成為一門專業(yè)技術，配備專門的檢測器具和設備，需要專門的知識和操作技術，這些都需要由具有一定水平的專業(yè)人員來承擔，并需要由專職部門進行統(tǒng)一管理和組織實施。

(2)檢驗部門的設置，是提高生產(chǎn)效率，降低成本的需要。

隨著社會化大生產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模的擴大，實行科學合理的分工，以提高生產(chǎn)效率，提高勞動生產(chǎn)率，從而降低成本。這就要求質(zhì)量檢驗工作從生產(chǎn)作業(yè)的勞動組織中分離出來，成為獨立的檢驗部門。

(3)檢驗機構的設置，是企業(yè)建立正常生產(chǎn)秩序，確保產(chǎn)品質(zhì)量的需要。

由于產(chǎn)品往往涉及多學科多專業(yè)，結構日趨復雜，生產(chǎn)作業(yè)人員和作業(yè)的指揮人員、管理人員，由于受分工精細和多工序等原因，對產(chǎn)品結構和工藝流程難于系統(tǒng)地全面地了解和掌握，對建立正常生產(chǎn)秩序和組織穩(wěn)定生產(chǎn)，都有一定的難度，需要有專職的職能部門的專業(yè)人員，從事生產(chǎn)環(huán)節(jié)及各工序和成品的質(zhì)量把關驗收，這樣就穩(wěn)定了正常生產(chǎn)秩序，同時也確保了產(chǎn)品質(zhì)量。

(4)檢驗機構的設置，向顧客和社會提供產(chǎn)品質(zhì)量保證和承擔質(zhì)量責任。

質(zhì)量保證活動的主要目的之一，就是向顧客向社會提供一系列足以證明產(chǎn)品質(zhì)量水平的客觀證據(jù)，這些證據(jù)資料的收集、記錄、整理和出證，都需由質(zhì)量檢驗部門的專職人員來完成。

因此，產(chǎn)品生產(chǎn)者為了建立正常生產(chǎn)秩序，提高生產(chǎn)效率，降低成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量和向顧客、向社會實現(xiàn)質(zhì)量保證等的需要，必須設置獨立行使職權的質(zhì)量檢驗機構。

2.質(zhì)量檢驗部門的性質(zhì)

(1)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量檢驗部門，是組織的質(zhì)量管理體系重要組成部分，是獨立行使檢驗職權的技術職能部門。

(2)在組織內(nèi)部，它將按標準、按工藝、按合同等的規(guī)定要求，站在客觀的立場上，在產(chǎn)品形成的全過程進行質(zhì)量把關;而對組織外部，它代表組織向顧客、向社會提供產(chǎn)品質(zhì)量合格的證據(jù)。質(zhì)量檢驗部門職能的兩重性，使它在生產(chǎn)組織中處于特殊的公正性質(zhì)。

3.質(zhì)量檢驗部門的地位

(1)在組織的內(nèi)部組織結構中的地位

質(zhì)量檢驗部門在組織的內(nèi)部組織結構中的地位，主要體現(xiàn)在：

①質(zhì)量檢驗部門是由組織的最高管理層直接領導，并授權獨立行使檢驗職權;

②質(zhì)量檢驗部門是組織中質(zhì)量把關的重要部門，它直接掌握整個組織產(chǎn)品實現(xiàn)的質(zhì)量情況最及時、最全面，對產(chǎn)品能否全面達到標準要求負有重要責任的部門。

因此，質(zhì)量檢驗部門在質(zhì)量管理體系的組織結構中處于既不能缺少，又不能削弱的重要地位。在各生產(chǎn)、業(yè)務部門中，就行使檢驗職權來講，它是惟一獨立行使檢驗職能的部門，它在執(zhí)行質(zhì)量標準，判定檢驗結果時，不受生產(chǎn)組織內(nèi)外部任何方面的干擾。

(2)在組織外部的地位

由于質(zhì)量檢驗部門的性質(zhì)具有兩重性，它代表生產(chǎn)組織向顧客、向消費者、向社會提供產(chǎn)品質(zhì)量證據(jù)，實現(xiàn)質(zhì)量保證，是維護國家利益和人民利益的部門。它的工作受到法律的保護，受到社會廣大消費者和顧客的尊重。因此，任何干擾和阻止檢驗人員獨立行使職權，打罵或破壞檢驗人員行使職責的行為都是違法的，都要受到法律的制裁。

4.質(zhì)量檢驗機構設置的基本要求

目前，生產(chǎn)組織為適應市場經(jīng)濟的需要，加強和完善質(zhì)量檢驗機構，在產(chǎn)品形成的全過程嚴格實行質(zhì)量檢驗，實現(xiàn)檢驗的鑒別、把關、預防和報告四項功能，已經(jīng)是保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量不可缺少的重要環(huán)節(jié)。衡量一個生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗機構是否健全和有效，檢驗機構的設置是否合理，應符合以下基本要求：

(1)專職檢驗機構應在最高管理層直接領導下。最高管理者應支持與保證檢驗機構能獨立、公正地行使職權，并為檢驗機構提供必要的工作環(huán)境與工作條件，使檢驗工作有序地進行。質(zhì)量檢驗機構負責人的任免，應按德、才兼?zhèn)涞臉藴室笈鋫洹⒑饬颗c考核。

(2)明確職能與職責，確定其工作范圍。專職檢驗機構必須明確四項基本職能、權限和應負的責任，確定其工作范圍，建立起質(zhì)量檢驗機構的職責條例。

(3)科學合理地搞好檢驗機構內(nèi)部設置，建立完善的檢驗工作體系。根據(jù)開展檢驗工作的需要，配備符合要求的各專業(yè)質(zhì)量檢驗人員。

(4)制定和完善質(zhì)量檢驗的工作程序，作為企業(yè)質(zhì)量管理體系的支持性文件。為了確保質(zhì)量檢驗工作按要求有秩序的進行，應建立和不斷完善質(zhì)量檢驗方面的程序文件或管理標準、工作標準及相應的規(guī)章制度，并認真貫徹執(zhí)行。

(5)配備能滿足開展質(zhì)量檢驗所需的計量器具，測試、試驗設備及有關物質(zhì)資源。

產(chǎn)品生產(chǎn)者有權根據(jù)本生產(chǎn)組織的實際情況和確保產(chǎn)品質(zhì)量的需要，決定檢驗機構的設置方式，合理地設置檢驗機構的內(nèi)部組織。

“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，國內(nèi)外的經(jīng)驗和大量的事實告誡我們，一個生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗的職能不能削弱，檢驗機構應保持其獨立性，不能撤消或與其他部門隨意合并，檢驗人員不能下放，也不能搞質(zhì)量指標承包或與生產(chǎn)指標掛鉤。任何削弱檢驗把關的做法都是不符合保證與提高產(chǎn)品質(zhì)量要求的，不利于產(chǎn)品生產(chǎn)者自身的生存與發(fā)展。

5.質(zhì)量檢驗機構設置示例

由于各行業(yè)特點，生產(chǎn)組織的規(guī)模、產(chǎn)品結構以及生產(chǎn)經(jīng)營方式的不同，其質(zhì)量檢驗機構的設置也不相同，一般有以下兩種類型。

(1)集中管理型質(zhì)量檢驗機構生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗機構在最高管理層直接領導下，全部專職檢驗人員統(tǒng)歸質(zhì)量檢驗部門負責人管理(見圖4.2-1)，負責從原材料、外購件、外協(xié)件、配套產(chǎn)品購人開始到整個產(chǎn)品形成過程完成的質(zhì)量檢驗工作。

集中管理的質(zhì)量檢驗機構內(nèi)部設置，還有兩種形式：

①按職能劃分

集中管理型質(zhì)量檢驗機構的內(nèi)部設置，按職能劃分為：進貨檢驗站、工序檢驗站、成品檢驗站及理化室、計量室等，見圖4-2-2

②按產(chǎn)品劃分

集中管理型質(zhì)量檢驗機構的內(nèi)部設置，根據(jù)生產(chǎn)組織設置獨立交付產(chǎn)品的封閉車間或分廠，檢驗機構的設置則按產(chǎn)品劃分內(nèi)部機構，例如：進貨檢驗站、甲產(chǎn)品檢驗站、乙產(chǎn)品檢驗站、丙產(chǎn)品檢驗站、理化室、計量室等，見圖4.2-3所示。

(2)集中與分散相結合的質(zhì)量檢驗機構

這種類型的質(zhì)量檢驗的工作范圍，是負責原材料、外購件、外協(xié)件、配套產(chǎn)品的進貨檢驗;零、部件的完工檢驗;成品性能檢驗;產(chǎn)品交付包裝檢驗;理化室、計量室等的檢驗人員由檢驗部門直接管理，而中間工序的質(zhì)量檢驗人員，行政上受車間管理，而其質(zhì)量檢驗業(yè)務工作接受質(zhì)量檢驗部門的指導，見圖42-4所示。

(3)集中管理型、集中與分散相結合兩種類型質(zhì)量檢驗機構的比較：

①集中管理型

優(yōu)點：

a)有利于質(zhì)量把關。在集中管理下的質(zhì)量檢驗機構，產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的決策權集中，有利于把住質(zhì)量關。

b)判斷質(zhì)量問題不受干擾。質(zhì)量檢驗人員在判斷產(chǎn)品質(zhì)量問題時，可以不受完成生產(chǎn)任務與否的影響。

c)有利于質(zhì)量檢驗系統(tǒng)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。由于檢驗人員集中統(tǒng)一管理，能保證整個產(chǎn)品形成過程執(zhí)行各類標準的一致性和檢驗要求的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。

d)有利于檢驗人員技術業(yè)務素質(zhì)的不斷提高。檢驗人員集中統(tǒng)一管理，便于進行培訓教育和業(yè)務交流，有利于質(zhì)量檢驗人員技術業(yè)務素質(zhì)的不斷提高。

缺點：

a)易形成“檢驗把關”、“生產(chǎn)闖關”的狀態(tài)。

b)易發(fā)生一些矛盾或沖突。某些忽視產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)管理人員或作業(yè)人員，常常把專職檢驗人員嚴格執(zhí)行標準看成是妨礙生產(chǎn)任務完成的阻力，往往由于產(chǎn)品質(zhì)量問題工、檢之間發(fā)生矛盾或沖突。

②集中與分散相結合類型檢驗機構的優(yōu)缺點優(yōu)點：

a)從理論上講，加重了生產(chǎn)車間管理者的質(zhì)量責任，有利于調(diào)動車間各類人員確保產(chǎn)品質(zhì)量的積極性。

b)檢驗人員受車間管理，感到自己是生產(chǎn)車間的組成部分，有利于配合生產(chǎn)，搞好工檢關系。

缺點：

a)對產(chǎn)品質(zhì)量的決策權力分散，處理產(chǎn)品質(zhì)量問題易缺乏全面、系統(tǒng)的分析與考慮。

b)不利于質(zhì)量檢驗工作的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性。

c)檢驗人員歸車間管理，受完成任務和獎勵等因素的影響，難于全面實現(xiàn)質(zhì)量檢驗的四項基本職能。

d)不利于質(zhì)量檢驗人員技術業(yè)務素質(zhì)的提高。

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