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三、工程咨詢單位的市場準入
(一)工程咨詢單位的資格管理
為嚴格市場準入,保障工程咨詢質量,2005年3月4日國家發展和改革委員會頒布了《工程咨詢單位資格認定辦法》,將工程咨詢單位資格管理分為資格等級、咨詢專業和服務范圍三部分。
國家發展和改革委員會是工程咨詢單位資格認定的行政管理部門。工程咨詢單位必須依法取得國家發展改革委員會頒發的《工程咨詢資格證書》,憑《工程咨詢資格證書》開展相應的工程咨詢業務。工程咨詢單位資格等級分為甲級、乙級、丙級三級和31個工程咨詢專業。各等級工程咨詢單位資格管理、咨詢業務和服務范圍,詳見第八章第三節中國工程咨詢業的行政性管理。
申請單位可以按照條件申請一項或多項專業、一個或多個服務范圍的咨詢資格。工程設計、招標代理、工程監理、設備監理機構的資格,由國務院有關主管部門認定。各級工程咨詢單位應按照國家有關規定和業主要求依法開展業務。工程咨詢單位獲得其他執業資格證書的,仍可同時從事相關服務業務。
[2007年真題]乙級工程咨詢單位的《工程咨詢資格證書》由( )審定簽發。
A.國家發展改革委
B.省級發展改革委
C.中國工程咨詢協會
D.省級工程咨詢協會
[答案]A
[解析]本題考查的知識點是各級工程咨詢單位的工程咨詢資格證書的審定簽發單位。
(二)工程咨詢單位的登記注冊
1.作為企業的工程咨詢單位,需要到咨詢單位所在地的工商管理部門去注冊登記。按照工商管理部門管轄范圍的規定,分級登記注冊。
設立工程咨詢企業法人的一般程序包括:名稱預先核準—銀行開立入資專戶,入資驗資—資產評估—準備登記材料—申請登記注冊—領取營業執照。
申請工程咨詢企業名稱預先登記需提交的文件、證件有:企業名稱預先登記申請書;組建單位的資格證明或股東、發起人的法人資格證明及自然人身份證明;指定(委托)書。
申請設立工程咨詢有限責任公司登記需提交的文件、證件包括:公司董事長簽署的設立公司登記申請書;指定(委托)書;公司章程;具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明;股東的法人資格證明或自然人身份證明;公司法定代表人任職文件和身份證明;公司名稱預先核準通知書;公司住所證明。
[2004年真題]登記設立工程咨詢有限責任公司,必須提交的申請文件包含( )。
A.公司的組織機構設置文件
B.公司法定代表人的身份證明
C.公司的主要人員名單
D.公司住所證明
E.公司章程
[答案]BDE
[解析]本題考查的知識點登記設立工程咨詢有限責任公司,必須提交的申請文件。
2.作為事業單位的工程咨詢單位,需要政府編制部門、人事部門批準編制人數,確定事業單位類型,其中屬于財政全額或差額撥付事業費的單位,還需征得財政部門同意才能成立,成立自收自支事業單位無需財政部門審核同意。
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