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第三節(jié) 場(廠)址選擇
場(廠)址選擇是一項政策性、科學(xué)性強,涉及面廣的綜合性的技術(shù)經(jīng)濟工作。其選擇過程是運用工業(yè)規(guī)劃與布局理論,結(jié)合建設(shè)項 目近期目標(biāo)和長遠利益綜合分析,全面衡量,從中選擇符合國家供地政策,投資省、建設(shè)快、運營費低,經(jīng)濟效益和環(huán)境效益好的場(廠)址。
一、影響項目選址的區(qū)域因素
影響項目選址的主要區(qū)域因素有六項,其影響隨項目性質(zhì)可能不同。
(一) 自然因素
(二)運輸因素
(三)市場因素
包括產(chǎn)品銷售市場、原材料市場、動力供應(yīng)市場,場(廠)址距市場的遠近, 不僅直接影響項目的效益,也涉及產(chǎn)品或原料的可運性,在一定程度上會影響產(chǎn)品或原料種類選擇。
(四)勞動力因素
(五)社會和政策因素
社會因素包括地區(qū)等別,經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,政策,國防安全等因素;建設(shè)項目對公眾生存環(huán)境、生活質(zhì)量、安全健康帶來的影響及公眾對建設(shè)項目的支持或反對態(tài)度,都影響著項目的場(廠)址選擇。
(六)集聚因素
擬選地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集中布局與分散,反映了擬選地區(qū)的經(jīng)濟實力、行業(yè)集聚、市場競爭力、發(fā)展水平、協(xié)作條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平等。集中布局能實現(xiàn)物質(zhì)流和能量流綜合利用,能有效地減少產(chǎn)品成本、降低費用。集聚效應(yīng)會帶來大型化、集約化和資源共享,節(jié)約建設(shè)投資,減少建設(shè)周期。
二、選址原則及注意事項
(一)選址的基本原則和要求
1、符合國家和地區(qū)規(guī)劃的要求。要處理好全局與局部的關(guān)系,不造成新的布局不合理和新的發(fā)展不平衡,做到全面考慮,統(tǒng)籌安排。
2、符合城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求。重視節(jié)約用地和合理用地,充分利用荒地、劣地。
3、有可供選擇利用的工業(yè)固體廢棄物存放場地、污水排放口及納污水體,有省市規(guī)定的危險廢棄物處置場所。
4、有豐富可靠(或靠近)的原料供應(yīng)市場和產(chǎn)品銷售(或靠近)市場,減少運輸環(huán)節(jié):有充足的水源和電源。
5、有便利的外部交通運輸條件和交通聯(lián)結(jié)條件。對外向性企業(yè),要考慮靠近港口。
6、有利于生產(chǎn)協(xié)作和上下游加工一體化,有利于原料資源的合理利用,防止資源浪費。
7、場址地形地貌要適合項目特點。對適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目,應(yīng)進入當(dāng)?shù)囟鄬訕?biāo)準(zhǔn)廠房,一般情況下不宜另選場(廠)址。
8、有良好的社會經(jīng)濟環(huán)境,可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。
9、有良好的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、防洪防澇、防潮、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、防震等條件。
10、環(huán)境良好,且應(yīng)有一定的環(huán)境容量和納污能力。工程建設(shè)和生產(chǎn)營運不會對公眾利益造成損害。
(二)選址注意事項
場(廠)址選擇時應(yīng)注意:
一是要貫徹執(zhí)行國家的方針政策、遵守有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。
二是要聽取當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的意見。
三是要充分考慮項目法人對場(廠)址的意見。
四是在工程地質(zhì)條件方面,宜避開不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育且對場地穩(wěn)定性有直接危害或潛在危脅的區(qū)域;
五是對工廠環(huán)境、勞動安全衛(wèi)生有威脅的區(qū)域
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