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五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法

招標(biāo)人可以根據(jù)他對咨詢服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用的重視程度和不同要求，選擇咨詢項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。通常采用的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法包括：質(zhì)量成本評估法，質(zhì)量評估法，固定預(yù)算評估法，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法等。

(一)質(zhì)量成本評估法

質(zhì)量成本評估法，適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計算的咨詢服務(wù)項目。

質(zhì)量成本評估法的具體步驟是：

1.評審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書應(yīng)滿足總分不低于滿分的75%;

2.組織財務(wù)建議書開標(biāo)會;

3.將技術(shù)建議書和財務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)。

4.按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊，從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

(二) 質(zhì)量評估法

質(zhì)量評估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項目。

采取這種方法的時候，應(yīng)首先評審技術(shù)建議書，總分應(yīng)高于滿分的75%。其財務(wù)建議書才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費(fèi)用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。

(三) 固定預(yù)算評估法

固定預(yù)算評估法適用于費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項目。

這種評標(biāo)方法要求首先評審技術(shù)建議書，總分應(yīng)高于滿分的75%。財務(wù)建議書中不超過預(yù)算的選擇技術(shù)建議書最靠前的。

(四) 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險低、技術(shù)簡單的咨詢服務(wù)項目。

首先評審技術(shù)建議書，總分應(yīng)高于滿分的75%。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)報價調(diào)整方法，將所有投標(biāo)報價調(diào)整為評標(biāo)價，從中推薦評標(biāo)價最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

六、合約談判與簽約

招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，邀請其就合同文件及相關(guān)事宜進(jìn)行談判。合同談判不得改變委托服務(wù)范圍、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書的實質(zhì)性內(nèi)容。咨詢服務(wù)合同文件組成及其解釋順序如下：

(一)協(xié)議書(含補(bǔ)充協(xié)議);

(二)中標(biāo)通知書;

(三)合同專用條款;

(四)合同通用條件;

(五)委托服務(wù)范圍;

(六)技術(shù)建議書;

(七)財務(wù)建議書;

(八)其他技術(shù)文件與資料。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后三十日內(nèi)，與招標(biāo)人完成談判并簽訂合同。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模矐?yīng)在此期限內(nèi)一并給付。

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