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五、直接委托
直接委托是指由選聘人直接選定一家公司,通過談判達成協議,為其提供工程咨詢服務。按照規定使用政府資金的項目,符合下列情形之一的,經批準,可以采用直接談判方式選聘咨詢單位:
1.為保證原有咨詢服務項目前后一致性或者服務配套的要求,需要續聘院咨詢單位,但所需費用不超過前咨詢服務合同金額的10%;
2.咨詢服務內容涉及搶險救災等緊急需要,或者涉及利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等情況的;
3.單項咨詢服務合同金額低于規定的限額,采用其他選聘方式不值得的;
4.主要工藝、技術采用咨詢單位特有專利或專有技術的;
5.由于技術復雜或專業性強,具備相應資格和能力的咨詢單位少于三家的;
6.項目涉及國家安全和保密,只能委托某個特定咨詢單位承擔咨詢任務的。
此外,還有選聘個人咨詢專家的方式,一般是由選聘人向幾個具備相應資格或能力的專家發送委托咨詢服務范圍材料,并通知其準備個人應聘材料。選聘個人專家應符合的條件有:個人能夠獨立完成,選聘咨詢單位不值得;除辦公條件外,不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔責任;個人的經驗和資歷是主要的符合條件。
由于上述采購方式各有其特點和適應性,選聘人選擇何種方式進行工程咨詢采購,應根據國家法律法規、部門規章和國際金融組織的相關規定以及工程項目的具體情況來決定。
第二節 工程咨詢服務招標
一、招標程序與步驟
工程咨詢招標通常的做法是邀請國內外有能力的機構投標,通過嚴格的評審選出滿意的咨詢單位,這種采購方式經濟有效。世界銀行等國際金融組織也采用此種方式選擇咨詢單位,并要求貸款國用這種方式聘請有資格的咨詢公司
為編制好投標文件,提高中標效率,咨詢工程單位應熟悉招標人的招標程序、對投標文件的要求、工程咨詢評標的標準和評審方法以及工程咨詢服務費用的計算方法,對招標項目相關情況進行調查研究,深入了解項目的背景、招標人情況、資金來源、外部環境和條件等。
[2005年真題] 咨詢招標編制的典型的工作大綱中必須包括( )。
A.工作人員的資歷
B.培訓要求
C.雇主的義務
D.工作目標
E.工作進度與報告
[答案] BCDE
[2006年真題] 按國際慣例,以公開招標方式選擇工程咨詢公司的步驟不包括( )。
A.編制工作大綱
B.刊登招標公告
C.標前會議
D.評價建議書
[答案] C
[2007年真題] 按照采用公開招標方式選擇工程咨詢公司的程序,首先應進行的步驟是( )。
A.準備短名單
B.估算咨詢費用
C.編制工作大綱
D.準備長名單
[答案] C
[解析]考點有變化
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