內容

要點

基本塬則

1.稅收法定（核心）

稅法主體的權利義務法定、要素法定。

內容包括：稅收要件法定塬則和稅務合法性塬則

2.稅法公平

能力相等，稅負相同

3.稅收效率

包括經濟效率和行政效率

4.實質課稅

應根據客觀事實確定是否符合課稅要件，并根據納稅人的真實負擔能力決定納稅人的稅負

適用塬則

1.法律優位

法律的效力高于行政立法的效力、效力低的稅法與效力高的稅法發生沖突，效力低的稅法即是無效的

法律不溯及既往

對新法實施之前人們的行為不得適用新法

3.新法優于舊法

對同一事項有不同規定時，新法的效力優于舊法

避免不同的規定而給法律適用帶來的混亂

4.特別法優于普通法

對同一事項兩部法律分別訂有一般和特別規定時，特別規定效力高于一般規定的效力

居于特別法地位級別較低的稅法，其效力可以高于作為普通法的級別較高的稅法

5.實體從舊、程序從新

1）實體稅法不具備溯及力

2）程序性稅法在特定條件下具備一定的溯及力

6程序優于實體

在訴訟發生時，稅收程序法優于稅收實體法適用

權利主體

對納稅方采用屬地兼屬人塬則；權利主體雙方法律地位是平等的，但權利和義務不對等

權利客體

征稅對象

關系的內容

征、納雙方各自享有的權利和承擔的義務