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城市園林綠化，被譽為“活的基礎設施”，是現代化城市的重要組成部分。在大力推進城市化的今天，切實加強城市園林綠化建設，對改善城市生態環境，促進城市可持續發展;對營造城市景觀環境，提升城市檔次品位;對優化投資環境，增強城市發展競爭力;對創造人居環境，提高人民群眾生活質量等，都具有十分重要的作用。我省正處于城市推動型發展時期，步入現代化發展階段，城市呼喚綠色空間，人們向往綠色環境，綠化水平已成為城市現代文明的一個重要標志。我們要緊緊圍繞城市現代化建設這一主線，以建設生態城市為發展方向，依靠科技創新與制度創新，統一規劃，精心設計，高質量建設，嚴格管理，因地制宜，認真抓好城市園林綠化建設，努力提高我省城市園林綠化的整體水平。

借鑒國內外城市園林綠化建設的經驗，結合我省近幾年的建設實踐，我們在實際工作中必須把握以下原則：

生態原則。要以生態理念規劃建設城市園林綠化，注重園林綠化在改善城市氣候、衛生環境、蓄水防洪、城市節能等方面功能的發揮，把園林綠化生態功能作為審查評定的依據。隨著城市化進程加快，人口和產業不斷向城市集聚，城市生態環境壓力也越來越大，迫切要求通過園林綠化建設，創造城市的第二自然，促進城市的新陳代謝，改善城市的生態環境。在城市規劃布局中，應加強園林綠地網絡連接、城郊融合發展，形成多維空間的生態網絡系統。同時，應加強城市控制區域中水源保護區、城市組團分割帶、基礎設施綠化防護區、自然保護區、河流、山丘、濕地等生態敏感區綠地的保護或進行定向生態保育。

技術創新和制度創新原則。城市園林綠化發展要建立在依靠科技的基礎上，努力提高園林綠化的科技含量。注重區域性物種保護與開發研究，引導和建議確定不同城市的植物材料，并推廣生產應用，積極建設城市相應的植物苗圃基礎，促進不同城市物種與其生存環境之間迅速建立食物鏈、食物網關系，創造獨特的城市園林綠化植物景觀。不僅在選種育苗、栽培管護方面需要重視和依靠科學技術，在規劃設計、工程施工方面也必須依靠科技進步，積極探索綠化工程設計的先進技術和適用方法，建設一批集生態效益和景觀效益于一體的綠化精品工程。在堅持技術創新的同時，必須堅持制度創新。城市園林綠化建設要建立起穩定的、多元化、市場化的籌資機制，并采取切實可行的政策措施，確保建設用地的需要。各類工程建設項目的配套綠化用地，要一次提供，統一征用，同步建設。

規劃建設與養護管理并重原則。城市園林綠化建設要以規劃為先導，加強和改進城市綠地系統規劃編制，適度超前確定規劃指標，明確劃定“綠線”范圍。合理配置公共綠地，促進城市綠化形成點、線、面、環、楔相銜接，城郊一體的綠地系統，提高城市擴綠的建設規模;樹立創優意識、精品意識，努力提高園林綠化水平和檔次，多出城市園林綠化建設精品，全面提高城市園林綠化品位。城市園林綠化不僅要規劃建設好，也要養護管理好。要嚴格實行“綠線”管制制度，加大環境整治力度，嚴肅查處違法占綠、毀綠和任意改變綠地性質事件;規范城市園林綠化市場秩序，依法對城市園林綠化工程項目的勘察設計、施工、養護、監理實施招投標管理，確保綠化工程建設和養護管理質量，真正做到“建養并舉、養管并重”。

因地制宜原則。我省各地自然條件和經濟發展水平不同，各城市之間綠化建設的有利條件和制約因素也不一樣，我們一定要從當地實際情況出發，因地制宜地搞好城市綠化，形成各具特色的綠化風格。要切實避免盲目攀比、盲目模仿的做法，根據自身條件和特點，因地制宜確定物種結構，優先培育和種植區域適應性強、體現地方特色的植物種類。在優先考慮生態效益的前提下，兼顧城市景觀效益，體現城市個性特色，重視地方歷史人文的保護和地方歷史文化內涵的發掘，弘揚優秀的地方傳統文化，提升園林綠化的藝術檔次和文化品位。

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（責任編輯：中大編輯）

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