為了幫助考生順利通過2012年土地估價師考試,小編特編輯整理了2012年土地估價師考試土地估價理論方法入世對地產評估業的影響及對策知識點,希望在2012年土地估價師考試中,助您一臂之力!
一、加入WTO對我國地產評估業的積極影響
1.加入WTO后,將會促使地產評估業管理更加規范,促進我國統一的地產評估管理體制的建立。
我國加入WTO后,地產經濟領域會進一步開放,地產評估業將引入國外同行的競爭,必然會涌現出一批中外合資和外國獨資的地產評估機構。對這些評估機構的認證和準入,必須按國際慣例進行,在國家機構改革和政府職能轉換過程中,逐步理順前述多個部門的關系。一方面將土地估價師、房地產估價師、資產評估師等與從事地產評估的相關執業資格并軌。并在此基礎上成立不受部門限制的各地地產估價師學會,實施地產評估人員執業資格考試與注冊管理的逐步統一,并承擔評估繼續教育、制定評估技術標準和職業道德規范等工作,盡快適應加入WTO后的形勢要求。政府只是從更高層次對評估行業進行宏觀調控和指導監督。
另外,我國加入WTO,地產評估就會因外國評估機構的進入,而引入并采用國際通行評估法,會對地產評估原則、評估目的、評估方法、專業術語、技術參數、計算公式、操作程序、評估報告的格式和應包含的內容等都作出規范的分類和界定,進而制定規范的行業標準。建立統一的地產評估管理體制。此外,為了適應加入WTO后的地產評估環境,必須調整和加強對地產評估機構和估價人員的管理,將原來的行政主管部門管理轉變為行業協會管理,對評估結果的逐宗確認改為定期的實地抽樣檢查評估,對違反操作規程、弄虛作假的估價機構和個人必須嚴肅處理,甚至吊銷執照取消從業資格。積極引導地產評估機構向自我約束、自我發展、受社會監督的專業化的中介機構發展。
2.加入WTO后,將會加劇我國地產評估的市場競爭,促使地產評估機構的優勝劣汰機制的建立和評估機構的重組和創新。
加入WTO后,我國的經濟就融入了全球經濟一體化的浪潮之中,隨著資金、外匯、勞動力、產品等市場要素的開放,大量的國際游資將涌入我國的各行各業。根據國際經濟貿易慣例,土地作為重要的生產要素在發揮作用時,其資產的顯化由此將會更加強烈,同時,伴隨著地產市場的日趨活躍,地產評估內容的全面拓展,地產評估的市場競爭日趨激烈,必然導致優勝劣汰。在新的評估機構不斷涌現的同時,一些地產評估機構由于規模小,實力弱,素質差而不斷被淘汰;而一些具有較大規模、較強實力、操作規范、業務廣泛、競爭力強和社會信譽高的評估機構將會脫穎而出。同時,由于我國地產評估機構與國外相比,技術裝備相對落后,規模經營水平低,服務意識和觀念陳舊及競爭力差,加人WTO后,我國地產評估機構必須進行戰略性調整和改組,要從服務功能著眼、從宏觀著眼,形成競爭力強、社會信譽高的集團型評估機構。評估機構的內部結構也要進行重組和創新,使評估機構不僅從事估價業務,還要具有從事土地估價理論研究與信息發布、地產經營活動的引導與咨詢、地產市場的預測、分析與可行性研究、地產估價人員的監督與自律等全方位的服務性功能發揮。這些都是我國加入WTO后,在激烈的市場競爭中,為了有效地避免行業壟斷,消除不正當市場競爭行為,促進公開競爭,給地產評估業和機構所提出更高的要求。
3.加入WTO后,將會促進我國地產評估業與國際接軌,推動我國地產評估機構盡快步入市場化和社會化健康發展的軌道。土地估價理論方法
地產中介機構是聯系地產市場各環節的媒介,在國外先進發達的地產市場中,中介機構用掌握的專業知識為市場服務,是市場上最活躍的部門之一,經過長期的發展,許多機構都具有相當的規模與知名度,得到社會和業界的認可。加入WTO后,社會經濟活動的國際化趨向加強,經濟活動日趨頻繁活躍,地產評估業要與國際接軌,現有評估機構都要走向市場,尤其是賦予行政職能的事業單位至多只能從事屬于行政行為且不收服務費的評估業務,而經營性質的評估業務主要由市場化和社會化的評估機構承擔,這類評估機構就是企業,不再具有行政職能而隸屬于任何一個行業行政主管部門。評估機構在政企分開的前提下制定市場競爭規劃,承擔評估業務要由委托單位依據其業務量大小和難易程度自由選擇相應等級和信譽較高的機構,從而促使我國地產評估機構步入公平競爭的市場化和社會化的健康發展的軌道。同時也將促使評估人員結合自己的實際不斷地拓寬知識面,調整知識結構,更新知識體系,以適應加入WTO新形勢下地產估價的發展需要。
二、我國地產評估業適應WTO應采取的主要對策
1.加快地產評估機構脫鉤改制的步伐。
地產評估機構脫鉤改制是深化地產評估體制改革的重大舉措,是我國地產評估業的一場革命,也是適應WTO的需要,改革地產評估機構現實管理體制,實現脫鉤改制,形成由土地估價師為投資主體,獨立承擔法律責任的運行機制,成為自主經營、自擔風險、自我約束、自我發展的社會中介組織,必將為地產評估業的發展產生深遠的影響。實現脫鉤改制后,評估人員全部走向市場,由評估機構自主面向社會招聘,這不僅能促進評估人員切實轉變觀念,增強執業責任意識,而且能切實增強評估人員與評估機構的雙向約束,進一步提高地產評估業的整體從業水平。
2.加快建立統一的地產評估管理體制。土地估價師考試網
建立健全符合我國社會主義市場經濟體制要求的地產評估業的法律法規、行業標準和管理體制,以保證加入WTO后國外公司進入后有章可循。同時,也促進國內地產評估業盡快轉軌。值得注意的是,這里所提的法律、法規、規章要體現加入WTO與國際接軌的原則,更要體現中國特色社會主義的基本要求,而不是僅僅為迎合國外地產評估業開發商及其相關行業進入中國而為。為體現我國地產評估業體制改革和發展的步伐,必須盡快使之與市場經濟接軌,與國際接軌,與WTO接軌。要針對我國地產評估業機構數量多、規模小、競爭力弱等不足,按照建立現代企業制度的要求,進行重組、聯合和兼并,使人才、資金、技術等向創出品牌、規模大、競爭力強的大評估機構集聚,走規?;洜I之路,盡快形成與國外評估機構相抗衡,并對中小型機構有一定帶動作用的評估機構集團,提高國內評估機構的整體競爭能力。
3.加快建立健全行業規范和相關法規。
市場經濟是法治經濟,作為市場化的地產評估活動同樣是進行法治,用法律法規規范地產評估行為,建立監督約束機制和措施,減少行政手段對地產評估行為的干預和制約,使評估行為自律。加入WTO后,形勢的發展迫切需要關于地產評估的專項法律和法規,我們可以依據國際慣例,并借鑒國外成功的經驗,建立一套諸如包括“評估執業法”、“評估人員職業道德法”等完整的專項評估法規,以保證評估業的健康發展。市場經濟的快速發展和WTO的準入,給地產評估業提供了前所未有的機遇,為了促使地產評估業的進一步發展,必須下大力進行規范和完善,才能在國外地產評估機構和相關中介組織進入中國市場后與之競爭,立于不敗之地
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