房產稅及其起源

對房產征稅的目房產稅相關漫畫的是運用稅收杠桿，加強對房產的管理，提高房產使用效率，控制固定資產投資規模和配合國家房產政策的調整，合理調節房產所有人和經營人的收入。

起源

房產稅是為中外各國政府廣為開征的古老的稅種。歐洲中世紀時，房產稅就成為封建君主斂財的一項重要手段，且名目繁多，如“窗戶稅”、“灶稅”、“煙囪稅”等，這類房產稅大多以房屋的某種外部標志作為確定負擔的標準。中國古籍《周禮》上所稱“廛布”即為最初的房產稅。至唐代的間架稅、清代和中華民國時期的房捐，均屬房產稅性質。

1949年中華人民共和國建立后，政務院發布《全國稅政實施要則》(1950年)將房產稅列為開征的14個稅種之一。1951年8月政務院發布《中華人民共和國城市房地產稅暫行條例》，將房產稅與地產稅合并為房地產稅。1973年簡化稅制，把對國營企業和集體企業征收的城市房地產稅并入工商稅，保留稅種只對房管部門、個人、外國僑民、外國企業和外商投資企業征收。1984年改革工商稅制，國家決定恢復征收房地產稅，將房地產稅分為房產稅和城鎮土地使用稅兩個稅種。1986年9月15日國務院發布《中華人民共和國房產稅暫行條例》，同年10月1日起施行，適用于國內單位和個人。

房地產的特性

房地產是房屋、土地和附著于其各種權益的總和。在我國，房地產所稱的房屋，一般是指城市規劃區域范圍內的房屋建筑物，它包括城市、縣城、城鎮和獨立工礦區范圍內的全部房屋建筑物。在國外，房地產被稱為“物業”和“不動產”。房地產是一種價值巨大，使用周期長而又不能移動的特殊商品。它在生產、流通、消費等環節都不同于一般商品，具有特殊性。房地產的使用周期長，作為不動產的房地產，具有固定性，耐久性和增值性。

房地產是人類社會政治、經濟、文化生活的重要物質基礎和承載物，它不僅是人們最基本的生活資料，如住宅;也是最基本的生產要素，如廠房、辦公樓等。在市場經濟中，房地產還是一種商品，是人們投資置業的主要對象。房地產構成社會經濟生活中的巨大財富，也是關系到國計民生的重要財產和資源，在一國的總財富中，房地產往往占有較大比重，一般在60%~70%左右;在家庭財產中房地產也是最主要的部分。所以，房地產是人們最重視、最珍惜、最具體的財產形式，房地產業是一個國家最重要的產業之一。

房地產是不動產形式的固定資產，是一種特殊的商品。房地產具有其它財產和商品所不具有的特性：

1.不可移動性。房地產屬于不動產，其自然地理位置是固定不變的，不能移動和搬運。

2.房產、地產不可分割性。房屋依土地存在，土地是房屋不可缺少的物質構成要素，土地具有在空間位置上的不可移動性，房屋也因而具有不能移動性，房產和地產同屬于“不動產”。

3.品質的差異性。房地產作為商品，在品質上具有不同質性，即使在同一地段的建筑物，由于樓屋不同、朝向不同等因素，不同的房屋也不能具有相同的品質。

4.價值的高大性。房地產價值額巨大，是居民家庭最為昂貴的耐用消費品，普通家庭往往傾其一生的積蓄也難以買得起一套商品房;房地產也是企業、單位最為主要的、占用較大投資額的生產經營要素。

5.使用的耐久性。土地具有不可毀滅性，房屋雖然不象土地那樣具有不可毀滅性，但是已經建造完成，壽命通常可達數十年，甚至上百年，在正常情況下，建筑物很難發生倒塌，除非為了更好利用土地而進行拆除。

6.供給的有限性。土地具有不可再生性，其總量有限，尤其是城市土地，隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，對土地、房屋的需求不斷上漲，房地產供給的有限性更加突出。

7.用途的多樣性。土地可以用于商業、辦公、居住、工業、道路、農業等多種用途。

8.價值變化的相互影響性。房地產的價值不僅取決于自身的質地，還取決于周圍環境的狀況。

貨幣從緊能否剎住房價快車

央行確定第二套房貸款以家庭為單位的消息一出，鄭州樓市禁不住再次打了個“噴嚏”。首次置業者的觀望情緒更濃，二次置業者的負擔更重。一些業內專家表示，第二套房貸新政是貨幣政策二手房市場上掛牌量從9月份開始逐月大幅增加，9月份為10138套，10月份為11776套，11月份為15794套。但是，二手房掛牌量和次新房所占比例的大幅提高，并沒有同步帶動成交量的相應提高。據房管部門的統計，8月份鄭州市二手房的成交量為1719套;9月份為1762套;10月份不但沒有增加，反而減少了17.14%，只有1460套?！耙恍├觅J款短期炒房，專門獲取差價的炒房族動作真是很快啊，他們現在寧可少賺也要盡快出手。”該置業顧問說。

而購房人的觀望情緒，則是二手房拋售的直接助推器?！百I方認為房產新政出臺,房價肯定會降;賣方認為前一陣福州土地拍賣創新高，房價還會漲。目前市場出現典型的分歧，導致市場交易量萎縮的厲害?！?1世紀不動產緯一路店的一位置業顧問說。

而一位地產人士則這樣評價二手房市場：如果二手房市場新房供應量突然增多，說明投資客“看空”未來市場，要知道，當市場上暴風雨突如其來的時候，大部分投資客還是不希望被“套”在觀望氣氛濃厚的市場之中。

觀點一樓市“水分”將被大量擠掉

2005年以來的一系列宏觀調控政策并沒有使樓市真正降溫，相反，房價卻出現了“越調越高”的尷尬，最主要的原因在于調控并沒有從需求上入手，開發商在賣方市場中想賣出什么樣的價位，都會有人跟風，因此房價難以回落。而央行此次房貸新政的進一步明確，將有效抑制投資性購房人群的買房沖動，開發商囤積房源也沒有意義了。

觀點二消費者要理性判斷房價與市場

2008年，不僅貨幣政策會影響房地產業，國家對樓市的調查和對民生的關注、對經濟適用房建設的投入以及鄭州對企業集資建房的認同，都將緩解供需矛盾。另外，鄭州還專門成立了鄭州公共住宅建設投資有限公司來負責經濟適用房、廉租住房、周轉住房和農民工公寓等住房的投資和建設，這一點，將對保障住房的供應起到促進作用。

觀點三房價大幅上漲已不太可能

目前的房地產價格“泡沫”，實際上是由“需求”促成的，單單以“房地產成本增高”和“剛性需求”的增長來支持“房價上漲論”，是站不住腳的。如果是這樣，香港的房價就不會大跌，汽車也不會大幅降價了。

目前的房價，房地產商留給購房者的利潤增長空間已經不大，尤其加上貸款利率的調高，投資房地產已無多少收益。而房價到底是漲是跌，現在并不能確定，但能夠肯定的是，目前的房價，已經束縛了有購房需求的人的需求，在這個意義上談論“剛性需求”，顯然沒有任何意義，而且，目前的房價，也大大超出了人們的支出收入比例。因此，房價沒有理由再大幅上漲。

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